麗水市自2020年11月起，在全市范圍內(nèi)開展河道砂石資源專項整治，實現(xiàn)砂石資源“一條龍”治理，全天候管控。全市各級執(zhí)法部門累計開展日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法3136次，累計巡查暗訪19420公里。整治期間共立案103起，其中行政立案100起（已結(jié)案50起，共罰沒款111萬元），刑事立案3起（據(jù)公安部門調(diào)查，案值超千萬元），采取刑事強制措施15人，依法處罰施工企業(yè)12家（其中特級企業(yè)2家、一級企業(yè)3家），檢察院向行政機關(guān)發(fā)送檢察建議書4份。處理案件量數(shù)倍于往年，涉案金額為前三年總和6倍以上。

“天地人”布網(wǎng)形成立體“智管”

一是借助衛(wèi)星傳感，迭代“天眼”高效捕捉。與航天五院開展專門場景合作，每月一次對全市水域進(jìn)行衛(wèi)星監(jiān)管拍攝，并通過衛(wèi)星圖譜比對，及時掌握各地的水域變化情況，有效提升監(jiān)管覆蓋面。截止目前，已經(jīng)形成比對圖譜10張，為詳細(xì)掌握我市砂石資源本底狀況奠定基礎(chǔ)。

二是廣布監(jiān)控探頭，升級“地眼”精準(zhǔn)智控。重點推進(jìn)河道（水庫）智能監(jiān)管場景化應(yīng)用建設(shè)，9縣（市、區(qū)）累計完成河道采砂風(fēng)險點監(jiān)控安裝787個，完成涉水工程砂石利用現(xiàn)場視頻監(jiān)控安裝236個，遍布河道節(jié)點的視頻探頭形成了密集交織的監(jiān)控網(wǎng)，提升了整治工作的時效性。僅今年以來，通過探頭拍攝的視頻已經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法采砂案件3起，鎖定非法采砂證據(jù)2起。

三是優(yōu)化河長制度，加強“人眼”有力監(jiān)督。利用“麗水河湖長”巡河平臺，將河道砂石資源管理工作列入全市2900多名河長的職責(zé)范圍，通過“河長+”發(fā)現(xiàn)并查處非法采砂案件28起。同時，積極發(fā)動群眾通過手機移動端建立“民間河長”監(jiān)督舉報機制，切實發(fā)動廣大群眾參與到整治行動當(dāng)中。

市縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造生態(tài)“閉環(huán)”

全市9縣（市、區(qū)）在第一時間成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，蓮都、松陽等區(qū)縣分別出臺采砂整治工作方案。市級專班明確專人專職，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道問題高發(fā)河段開展“地毯式”的督查暗訪。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)將涉水非法采砂行為納入村兩委換屆選舉考核內(nèi)容，截止目前，因監(jiān)管不力被提醒談話、通報批評2人，1名村干部被取消繼續(xù)參選兩委資格，責(zé)令其退出村兩委。

同時，立足維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)平衡，科學(xué)評估河道砂石利用水平，在重拳處理違法案件處罰的同時，優(yōu)化砂石采用科學(xué)審批，將河道砂石資源納入水生態(tài)產(chǎn)品價值進(jìn)行GEP相關(guān)指標(biāo)核算，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)口徑，確保河道承載力和資源合理開發(fā)形成動態(tài)平衡和完整可持續(xù)閉環(huán)。