近日，國家礦山安全監(jiān)察局下發(fā)了《關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神切實做好第四季度礦山安全生產工作的通知》（礦安〔2021〕129號），安徽省應急管理廳就做好全省非煤礦山第四季度安全生產工作提出意見。

進一步壓實安全責任。今年1至9月，全省非煤礦山共發(fā)生各類傷亡事故11起，死亡11人，事故起數比去年同期上升37.5%、死亡人數持平，非煤礦山安全生產形勢十分嚴峻。第四季度歷來是事故高發(fā)期，各級應急管理部門要清醒認識非煤礦山面臨的安全生產形勢，進一步壓實責任，嚴格落實《國家礦山安全監(jiān)察局關于進一步壓實礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責任切實消除安全監(jiān)管盲區(qū)的通知》（礦安〔2021〕50號）要求，切實將轄區(qū)范圍內所有類型非煤礦山納入監(jiān)管范圍，包括即將關閉退出礦山、停產停建礦山、技改整合礦山等，深入分析研判各類礦山安全風險特點，采取強有力措施，防范化解重大安全風險，堅決遏制較大及以上事故。

切實加強地下礦山安全管理。地下礦山因生產環(huán)境復雜，工序較復雜，致災因素多，一直是非煤礦山安全生產管理的重點和難點。今年以來全省非煤礦山11起事故有10起發(fā)生在地下礦山，要把地下礦山安全監(jiān)管作為非煤礦山各項工作的重中之重，要結合全省非煤礦山生產季節(jié)性特點，切實做好地下礦山冬季防火、防中毒窒息，規(guī)范動火作業(yè)，強化通風安全管理。要深入開展非煤礦山安全生產專項整治三年行動，繼續(xù)加強地下礦山采空區(qū)、水患防治、提升運輸、通風安全專項治理，特別是要加強對地下礦山頂幫板、通風設施、提升運輸等關鍵環(huán)節(jié)的日常安全管理，嚴防冒頂片幫、中毒窒息、高處墜落等事故發(fā)生。

扎實做好尾礦庫安全管理。要認真按照《關于進一步加強尾礦庫專項安全檢查和監(jiān)督管理工作的通知》（皖應急函〔2021〕363號）工作要求，督促礦山企業(yè)認真落實 “頭頂庫”安全風險評估、尾礦庫包保責任制度，制定汛后專項安全檢查方案，強化對汛期后尾礦庫安全隱患排查，重點檢查排洪系統、尾礦庫壩體完好情況、監(jiān)測預警系統的使用情況，確保尾礦庫安全風險可控。要認真落實《安徽省防范化解尾礦庫安全風險工作方案》《安徽省尾礦庫閉庫銷號管理辦法（試行）》要求，繼續(xù)強化對“頭頂庫”專項治理，對無生產經營主體的尾礦庫和停用時間超過3年的尾礦庫，督促盡快完成閉庫治理并按規(guī)定銷號。

強化非煤礦山監(jiān)督檢查。各級應急管理部門要進一步加強非煤礦山日常安全監(jiān)管，規(guī)范安全執(zhí)法，轉變工作作風和工作方式，加大夜間檢查、突擊檢查、明查暗訪頻次，針對“屢禁不止、屢罰不改”問題敢于動真碰硬，嚴防違法違規(guī)組織生產釀成事故。市、縣（區(qū)）應急管理局四季度要組織開展非煤礦山和尾礦庫隱患整改情況“回頭看”，重點檢查前期開展的非煤礦山安全生產專項檢查、地下礦山和尾礦庫安全大排查、外包工程專項整治以及三類高風險礦山專家技術會診發(fā)現隱患的整改情況，對隱患整改不認真、敷衍了事的，一經發(fā)現，依法從嚴處罰。對弄虛作假、拒不執(zhí)行整改指令的，一律提請地方人民政府依法予以關閉。