近日，國家礦山安全監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神切實做好第四季度礦山安全生產(chǎn)工作的通知》（礦安〔2021〕129號），安徽省應(yīng)急管理廳就做好全省非煤礦山第四季度安全生產(chǎn)工作提出意見。

進一步壓實安全責任。今年1至9月，全省非煤礦山共發(fā)生各類傷亡事故11起，死亡11人，事故起數(shù)比去年同期上升37.5%、死亡人數(shù)持平，非煤礦山安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。第四季度歷來是事故高發(fā)期，各級應(yīng)急管理部門要清醒認識非煤礦山面臨的安全生產(chǎn)形勢，進一步壓實責任，嚴格落實《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進一步壓實礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責任切實消除安全監(jiān)管盲區(qū)的通知》（礦安〔2021〕50號）要求，切實將轄區(qū)范圍內(nèi)所有類型非煤礦山納入監(jiān)管范圍，包括即將關(guān)閉退出礦山、停產(chǎn)停建礦山、技改整合礦山等，深入分析研判各類礦山安全風(fēng)險特點，采取強有力措施，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故。

切實加強地下礦山安全管理。地下礦山因生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工序較復(fù)雜，致災(zāi)因素多，一直是非煤礦山安全生產(chǎn)管理的重點和難點。今年以來全省非煤礦山11起事故有10起發(fā)生在地下礦山，要把地下礦山安全監(jiān)管作為非煤礦山各項工作的重中之重，要結(jié)合全省非煤礦山生產(chǎn)季節(jié)性特點，切實做好地下礦山冬季防火、防中毒窒息，規(guī)范動火作業(yè)，強化通風(fēng)安全管理。要深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動，繼續(xù)加強地下礦山采空區(qū)、水患防治、提升運輸、通風(fēng)安全專項治理，特別是要加強對地下礦山頂幫板、通風(fēng)設(shè)施、提升運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常安全管理，嚴防冒頂片幫、中毒窒息、高處墜落等事故發(fā)生。

扎實做好尾礦庫安全管理。要認真按照《關(guān)于進一步加強尾礦庫專項安全檢查和監(jiān)督管理工作的通知》（皖應(yīng)急函〔2021〕363號）工作要求，督促礦山企業(yè)認真落實 “頭頂庫”安全風(fēng)險評估、尾礦庫包保責任制度，制定汛后專項安全檢查方案，強化對汛期后尾礦庫安全隱患排查，重點檢查排洪系統(tǒng)、尾礦庫壩體完好情況、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的使用情況，確保尾礦庫安全風(fēng)險可控。要認真落實《安徽省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案》《安徽省尾礦庫閉庫銷號管理辦法（試行）》要求，繼續(xù)強化對“頭頂庫”專項治理，對無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫和停用時間超過3年的尾礦庫，督促盡快完成閉庫治理并按規(guī)定銷號。

強化非煤礦山監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急管理部門要進一步加強非煤礦山日常安全監(jiān)管，規(guī)范安全執(zhí)法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，加大夜間檢查、突擊檢查、明查暗訪頻次，針對“屢禁不止、屢罰不改”問題敢于動真碰硬，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)釀成事故。市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理局四季度要組織開展非煤礦山和尾礦庫隱患整改情況“回頭看”，重點檢查前期開展的非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查、地下礦山和尾礦庫安全大排查、外包工程專項整治以及三類高風(fēng)險礦山專家技術(shù)會診發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況，對隱患整改不認真、敷衍了事的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴處罰。對弄虛作假、拒不執(zhí)行整改指令的，一律提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。