近日,吉林省人民政府官網(wǎng)發(fā)布吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂的《吉林省河道管理?xiàng)l例》?!稐l例》分為總則、河道管理與保護(hù)、河道開發(fā)與利用、河道清障、河道采砂管理、河道采砂管理、附則7大板塊。《條例》自公布之日起實(shí)施。
在《河道采砂管理》章節(jié)中,規(guī)定指出:
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立河道采砂管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制;編制采砂規(guī)劃和年度采砂計(jì)劃;確定禁采區(qū)和禁采期,嚴(yán)格控制開采范圍、開采機(jī)具數(shù)量和開采總量,并依法向社會(huì)公告;公開河道采砂許可證;統(tǒng)一處置因清淤疏浚、河道整治、航道整治、航道養(yǎng)護(hù)、吹填固基等活動(dòng)產(chǎn)生的砂石;運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控視頻等方式,加強(qiáng)對(duì)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查;建立河道采砂現(xiàn)場監(jiān)管制度。
此外,縣級(jí)以上人民政府有權(quán)采取進(jìn)入采砂生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場所進(jìn)行調(diào)查、取證;要求采(運(yùn))砂單位和個(gè)人如實(shí)提供與河道采(運(yùn))砂有關(guān)的證明材料;責(zé)令采(運(yùn))砂單位和個(gè)人停止違法采(運(yùn))砂行為等措施。
禁止任何單位和個(gè)人在禁采期、禁采區(qū)從事河道采砂活動(dòng);河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的許可;未經(jīng)許可,禁止任何單位和個(gè)人從事河道采砂活動(dòng);河道采砂許可證分為正本和副本,副本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂機(jī)具上指定的位置,正本留存?zhèn)洳?;禁止買賣、偽造、涂改、出借、出租或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓采砂許可證;從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可規(guī)定的要求進(jìn)行采砂作業(yè),不得危害水工程安全和航運(yùn)安全;使用船舶采砂的,應(yīng)當(dāng)提供船舶證書。
此外,在其他章節(jié)中,《規(guī)定》規(guī)定:
在河道管理范圍內(nèi)(不包括堤防和護(hù)堤地)進(jìn)行采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn);涉及其他部門的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。在河道管理范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)棄置砂石或者淤泥,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,恢復(fù)原狀,采取補(bǔ)救措施,沒收非法所得,賠償損失,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的;超過批準(zhǔn)的范圍、數(shù)量采砂的;在禁采期、禁采區(qū)進(jìn)行采砂的;將因清淤疏浚、河道整治、航道整治、航道養(yǎng)護(hù)、吹填固基等活動(dòng)產(chǎn)生的砂石,自行銷售的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,查封、扣押相關(guān)設(shè)備,沒收非法所得,并處以每立方米七十元至二百元罰款;違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
不按照要求懸掛河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其懸掛,拒不懸掛的,可以處三萬元以下罰款。
買賣、偽造、涂改、出借、出租或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門沒收非法所得,吊銷河道采砂許可證,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。