近日,黑龍江省住建廳出臺《黑龍江省2021年建筑垃圾運輸處置專項整治行動實施方案》,推動城鎮(zhèn)建筑垃圾運輸處置工作規(guī)范運行。依據(jù)《方案》,2021年4月30日至9月30日為集中整治階段。
01建筑垃圾未在施工完成后24小時內(nèi)清運完,將被查處
依據(jù)《方案》,黑龍江省將重點查處無證行為。對排放建筑垃圾的建設(shè)單位、房屋征收等單位不能提供建筑垃圾處置方案(包括建筑垃圾的排放地點、排放量、施工單位與運輸單位簽訂的合同、運輸時間、運輸路線、消納地點、回收利用等事項),以及經(jīng)市、縣環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)的《建筑垃圾排放證》和建筑垃圾運輸車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運證》的行為進(jìn)行查處。
規(guī)范施工作業(yè)。對在建工程建筑施工單位駛出施工現(xiàn)場的車輛輪胎未進(jìn)行清洗,以及市政工程管線鋪設(shè)、管道清污、道路及交通設(shè)施維修、綠化施工等活動的施工單位未采取有效保潔措施,按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隔離作業(yè),未在施工完成后24小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢的行為,進(jìn)行查處。
嚴(yán)格運輸管理。對建筑垃圾運輸單位在運輸建筑垃圾過程中未按規(guī)定的時間、線路密閉運輸,超出車箱高度和沿途遺撒、泄漏,帶泥上路以及未將建筑垃圾運送至環(huán)衛(wèi)部門指定消納場所的行為進(jìn)行查處。
02施工單位拒不整改,將實行停工整頓
依據(jù)《方案》,2021年4月30日至9月30日為集中整治階段。黑龍江省將加強源頭治理,在施工工地門口和垃圾消納場所不定時設(shè)立檢查點,按照“進(jìn)門查證、出門查車”的原則,安排專人對進(jìn)出施工現(xiàn)場的運輸車輛逐一檢查,做好登記。在運輸過程中,充分發(fā)揮數(shù)字化城管信息系統(tǒng)作用,對運輸車輛的行駛軌跡進(jìn)行有效監(jiān)控,努力實現(xiàn)建筑垃圾監(jiān)管全覆蓋。
重點查處渣土運輸車污染道路行為,運輸車輛必須掩蓋、密閉貨箱,不得超高超載運輸。加大對實施圍擋封閉作業(yè)管理,道路開挖產(chǎn)生的渣土必須鋪設(shè)油布防止污染,并及時清理,密閉運輸。工程竣工后及時清除廢棄物料、拆除臨時設(shè)施或者鋪裝施工場地。
建立落實舉報激勵制度,對查實的違法違規(guī)行為,可對舉報人進(jìn)行獎勵。建立落實倒查追究制度,會同有關(guān)部門追究違法違規(guī)駕駛?cè)藛T、車輛所有人以及運輸單位、施工單位、建設(shè)單位責(zé)任。
建立落實停工整頓制度,對違反建筑垃圾管理規(guī)定的施工單位,要會同有關(guān)部門按照《黑龍江省大氣污染防治條例》要求其進(jìn)行整改,對拒不整改的單位,要實行停工整頓。
03整治不力市縣城管執(zhí)法部門將通報批評
《方案》指出,2021年10月1日至10月30日為評價驗收階段。省住建廳將結(jié)合整改工作進(jìn)展,對照各地問題整治工作臺賬,適時對專項整治情況開展實地走訪、查看,并綜合各地報送情況及實地訪查結(jié)果,對行動迅速、成效明顯的市縣城管執(zhí)法部門予以通報表揚,對問題頻發(fā)、整治不力的市縣城管執(zhí)法部門通報批評。
各地(市)城管執(zhí)法部門要落實定人、定崗、定時、定責(zé)工作制度,同時,研究建立行之有效、管控得力的長效管理機制,把專項整治成果轉(zhuǎn)化為日常管理工作要求,形成常態(tài)化管理局面。各地(市)城管執(zhí)法部門開展專項整治督查,采取明察、暗訪等方式,不定期對所轄縣(市、區(qū))整治情況和長效管理情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)整治不到位及回潮問題要及時通報,強化層級監(jiān)督管理。