近日，黑龍江省住建廳出臺(tái)《黑龍江省2021年建筑垃圾運(yùn)輸處置專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)城鎮(zhèn)建筑垃圾運(yùn)輸處置工作規(guī)范運(yùn)行。依據(jù)《方案》，2021年4月30日至9月30日為集中整治階段。

01建筑垃圾未在施工完成后24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完，將被查處

依據(jù)《方案》，黑龍江省將重點(diǎn)查處無(wú)證行為。對(duì)排放建筑垃圾的建設(shè)單位、房屋征收等單位不能提供建筑垃圾處置方案（包括建筑垃圾的排放地點(diǎn)、排放量、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、消納地點(diǎn)、回收利用等事項(xiàng)），以及經(jīng)市、縣環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)的《建筑垃圾排放證》和建筑垃圾運(yùn)輸車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的行為進(jìn)行查處。

規(guī)范施工作業(yè)。對(duì)在建工程建筑施工單位駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛輪胎未進(jìn)行清洗，以及市政工程管線鋪設(shè)、管道清污、道路及交通設(shè)施維修、綠化施工等活動(dòng)的施工單位未采取有效保潔措施，按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隔離作業(yè)，未在施工完成后24小時(shí)內(nèi)將建筑垃圾清運(yùn)完畢的行為，進(jìn)行查處。

嚴(yán)格運(yùn)輸管理。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中未按規(guī)定的時(shí)間、線路密閉運(yùn)輸，超出車箱高度和沿途遺撒、泄漏，帶泥上路以及未將建筑垃圾運(yùn)送至環(huán)衛(wèi)部門指定消納場(chǎng)所的行為進(jìn)行查處。

02施工單位拒不整改，將實(shí)行停工整頓

依據(jù)《方案》，2021年4月30日至9月30日為集中整治階段。黑龍江省將加強(qiáng)源頭治理，在施工工地門口和垃圾消納場(chǎng)所不定時(shí)設(shè)立檢查點(diǎn)，按照“進(jìn)門查證、出門查車”的原則，安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛逐一檢查，做好登記。在運(yùn)輸過(guò)程中，充分發(fā)揮數(shù)字化城管信息系統(tǒng)作用，對(duì)運(yùn)輸車輛的行駛軌跡進(jìn)行有效監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)建筑垃圾監(jiān)管全覆蓋。

重點(diǎn)查處渣土運(yùn)輸車污染道路行為，運(yùn)輸車輛必須掩蓋、密閉貨箱，不得超高超載運(yùn)輸。加大對(duì)實(shí)施圍擋封閉作業(yè)管理，道路開(kāi)挖產(chǎn)生的渣土必須鋪設(shè)油布防止污染，并及時(shí)清理，密閉運(yùn)輸。工程竣工后及時(shí)清除廢棄物料、拆除臨時(shí)設(shè)施或者鋪裝施工場(chǎng)地。

建立落實(shí)舉報(bào)激勵(lì)制度，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，可對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建立落實(shí)倒查追究制度，會(huì)同有關(guān)部門追究違法違規(guī)駕駛?cè)藛T、車輛所有人以及運(yùn)輸單位、施工單位、建設(shè)單位責(zé)任。

建立落實(shí)停工整頓制度，對(duì)違反建筑垃圾管理規(guī)定的施工單位，要會(huì)同有關(guān)部門按照《黑龍江省大氣污染防治條例》要求其進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的單位，要實(shí)行停工整頓。

03整治不力市縣城管執(zhí)法部門將通報(bào)批評(píng)

《方案》指出，2021年10月1日至10月30日為評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段。省住建廳將結(jié)合整改工作進(jìn)展，對(duì)照各地問(wèn)題整治工作臺(tái)賬，適時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況開(kāi)展實(shí)地走訪、查看，并綜合各地報(bào)送情況及實(shí)地訪查結(jié)果，對(duì)行動(dòng)迅速、成效明顯的市縣城管執(zhí)法部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)問(wèn)題頻發(fā)、整治不力的市縣城管執(zhí)法部門通報(bào)批評(píng)。

各地（市）城管執(zhí)法部門要落實(shí)定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)工作制度，同時(shí)，研究建立行之有效、管控得力的長(zhǎng)效管理機(jī)制，把專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為日常管理工作要求，形成常態(tài)化管理局面。各地（市）城管執(zhí)法部門開(kāi)展專項(xiàng)整治督查，采取明察、暗訪等方式，不定期對(duì)所轄縣（市、區(qū)）整治情況和長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)整治不到位及回潮問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督管理。