記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,去年以來,我市以規(guī)范露天礦山開采秩序和修復(fù)改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),扎實(shí)開展露天礦山綜合整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源非法違法開采行為,加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。截至目前,全市累計(jì)投入資金1.7億元,列入《山東省露天礦山綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》的治理項(xiàng)目共105處,已全面完成治理。
按照《煙臺市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作的意見的通知》,我市露天礦山主要以整改和關(guān)閉為主,整改達(dá)到要求的,予以延續(xù),并按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)工作。達(dá)不到要求的由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。我市開展露天礦山綜合整治行動(dòng)以來,對礦山存在的問題,全部按照“一礦一策”制定整改方案。對達(dá)不到省市規(guī)定儲量、生產(chǎn)規(guī)模的露天開采礦山限期予以關(guān)閉。同時(shí)加強(qiáng)源頭管理,落實(shí)共同監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格露天礦山采礦權(quán)審批程序,建立會審、聯(lián)審制度。同時(shí),結(jié)合礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)督察員督察和綠色礦山建設(shè)等工作,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)誠信制度。把存在嚴(yán)重違法行為且不整改的礦山企業(yè),列入礦業(yè)權(quán)公示公開信息系統(tǒng),及時(shí)向社會公告和通報(bào)相關(guān)部門,在采礦權(quán)審批、備案、年檢等方面嚴(yán)格限制,建立失信礦山企業(yè)檔案。
截至目前,全市持證露天生產(chǎn)礦山已全部按照要求編制了綠色礦山建設(shè)方案,并開展了建設(shè)工作,目前已完成綠色礦山建設(shè)3處。基建和整改礦山已全部編制了方案,實(shí)行邊基建整改邊建設(shè),正式投產(chǎn)后綠色礦山基本建設(shè)完成。為確保露天礦山驗(yàn)收工作扎實(shí)有效,市自然資源和規(guī)劃局和生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展煙臺市露天礦山綜合整治行動(dòng)驗(yàn)收工作的通知》,對驗(yàn)收工作的時(shí)間、驗(yàn)收方式和驗(yàn)收分組等進(jìn)行了明確,驗(yàn)收工作分成兩個(gè)組,分別由自然資源和規(guī)劃局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),生態(tài)環(huán)境部門參加的聯(lián)合驗(yàn)收組,采取聽取匯報(bào)、查閱檔案資料和現(xiàn)場檢查方式進(jìn)行了驗(yàn)收。
針對露天礦山揚(yáng)塵污染防治,市自然資源和規(guī)劃局、市環(huán)保局聯(lián)合行動(dòng)、主動(dòng)出擊,實(shí)施“五看”確保整治到位:一看開采施工環(huán)節(jié)是否采取濕法作業(yè),二看粉碎加工環(huán)節(jié)是否封閉到位,三看運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)及道路、廠區(qū)是否做到路車兩凈,四看堆場環(huán)節(jié)是否苫蓋到位,五看礦區(qū)是否強(qiáng)化礦區(qū)環(huán)境清掃、積塵是否及時(shí)清理到位。去年11月17日-19日,我市多部門聯(lián)合開展暗查暗訪,主要對前期排查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的露天礦山和環(huán)境治理進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行了暗查暗訪,暗訪組共檢查了4個(gè)礦山和2個(gè)恢復(fù)治理項(xiàng)目,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋企業(yè)立即整改,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境部門實(shí)行督導(dǎo)檢查,落實(shí)整改責(zé)任。對于到期關(guān)閉的礦山,相關(guān)部門應(yīng)督促礦山企業(yè)按照關(guān)閉礦山要求,按時(shí)有序撤離生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,清理場地、恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。對于礦山治理區(qū),縣級自然資源部門督促礦山嚴(yán)格按照方案要求和年度治理計(jì)劃履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。
在礦山恢復(fù)治理投入方面,我市充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益的同時(shí),積極探索適合煙臺實(shí)際的礦山治理新機(jī)制、新模式,建立“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與”的長效治理機(jī)制,構(gòu)建省市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)、縣級投入為主體、社會資金參與為補(bǔ)充的多元化資金籌措機(jī)制,促進(jìn)全市礦山恢復(fù)治理模式創(chuàng)新升級。萊陽市把礦山治理與土地復(fù)墾有機(jī)結(jié)合起來,把礦山治理復(fù)墾出的480多畝土地,用于耕地占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地指標(biāo),并通過市場化運(yùn)作增加財(cái)政收入1.2億元,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。