“《汕尾市海砂資源保護條例》這部法規(guī)已于今年2月1日起施行。”3月30日,汕尾舉辦新聞發(fā)布會,解讀《汕尾市海砂資源保護條例》(以下簡稱《條例》)主要內(nèi)容。

會上記者獲悉,汕尾有455.2公里的海岸線,2.39萬平方公里的海域面積,合理開采利用可以發(fā)揮海砂資源的經(jīng)濟效益。相關(guān)負責人表示:“海砂市場價格較高,受利益驅(qū)動亂采、盜采海砂行為時有發(fā)生,使海砂資源遭到不同程度的破壞。而這部地方性法規(guī)明確了海砂資源保護的各項職責,落實各項監(jiān)管措施,為做好海砂資源和海洋生態(tài)環(huán)境保護工作提供了堅實法治支撐。”
據(jù)悉,在沿海防護林帶、海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)、海底電纜管道保護區(qū)、軍事用海區(qū)、港口總體規(guī)劃區(qū)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定保護的區(qū)域不得開采海砂資源。
《條例》第三條指出,海砂資源的保護、利用與管理應當遵循保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、海陸統(tǒng)籌、綜合治理、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。海砂資源依法屬于國家所有,海砂開采需取得合法手續(xù)。禁止任何單位和個人用任何手段侵占或者破壞海砂資源。
那么,如何依法進行海砂開采?《條例》第十四條指出,單位和個人開采海砂應當依法取得海域使用權(quán)和海砂采礦權(quán),按照批準的開采地點、開采范圍、開采方式、開采期限、開采總量等事項進行開采。相關(guān)負責人接著介紹:“目前由政府主導確定海砂開采選址區(qū)域,經(jīng)過一系列專題研究后,在公共資源交易中心通過‘兩權(quán)合一’招標拍賣掛牌等市場化方式出讓。海砂開采海域使用權(quán)和海砂采礦權(quán)可以通過參與競爭取得。”
汕尾市海砂資源開發(fā)利用即將駛?cè)肟燔嚨?。相關(guān)負責人表示:“根據(jù)《廣東省海砂開采三年行動計劃(2020-2022年)》,汕尾市已有若干片海域被列為計劃開采區(qū),目前已開展前期準備工作,將在今年底后陸續(xù)推出市場,完成掛牌出讓工作,實現(xiàn)海砂資源保護又合理開發(fā)利用。”接下來,相關(guān)部門將依據(jù)《汕尾市海砂資源保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能,通過積極開展各項專項執(zhí)法行動及采取靈活多樣性方式進行海砂執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)堅持嚴管重罰、海陸并舉、綜合整治的方針,全面加強海砂各環(huán)節(jié)監(jiān)管,保持良好海域秩序。