3月23日,山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會,解讀《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》明確,根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴(yán)重程度,分類逐項明確了獎勵金額,對舉報核實的實名舉報人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金重獎。

山東省政府安委會副主任、山東省應(yīng)急廳黨委書記、廳長秦傳濱介紹,進(jìn)入2021年以來,山東省生產(chǎn)安全形勢異常嚴(yán)峻,接連發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,社會影響惡劣,暴露出企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全管理不嚴(yán)格、風(fēng)險隱患排查整治不到位、非法違法行為突出等嚴(yán)重問題。為認(rèn)真貫徹落實山東省委、省政府部署要求,山東省應(yīng)急廳聯(lián)合省財政廳、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省自然資源廳、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省交通運輸廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省能源局和山東省消防救援總隊等9個部門,在充分調(diào)研、反復(fù)論證、多方征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,并已正式印發(fā)實施。
舉報獎勵范圍全覆蓋。
任何單位、組織和個人對任何行業(yè)、任何領(lǐng)域存在的任何事故隱患和非法違法行為,都可以舉報?!丢剟钷k法》將危險性高/易發(fā)生事故的危險化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)?、交通運輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防等22個行業(yè)和領(lǐng)域納入重點舉報獎勵范圍。
核查屬實給重獎。
根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴(yán)重程度,《獎勵辦法》分類逐項明確了獎勵金額,對舉報核實的實名舉報人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金重獎。比如:舉報“地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通”事項,經(jīng)查實,直接獎勵50萬元;舉報“危險化學(xué)品企業(yè)拒不執(zhí)行應(yīng)急部門依法下達(dá)的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或明停暗不停”事項,經(jīng)查實,直接獎勵30萬元,以增強(qiáng)獎勵的吸引力,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督舉報的積極性。
舉報情形具體化。
《獎勵辦法》針對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域可能存在的重大事故隱患和非法違法行為,具體規(guī)定了295項舉報獎勵情形,讓群眾知道“舉報什么”、“向誰舉報”、“獎勵多少”。其中直接獎勵50萬的情形19項,獎勵30萬的情形29項,獎勵10-20萬的情形91項,獎勵2-5萬的情形96項。同時規(guī)定了兜底條款,對未列明獎勵情形的舉報,經(jīng)核查屬實的,同樣給予不同數(shù)額的獎勵,最高獎勵50萬元。
舉報資金財政支付。
《獎勵辦法》規(guī)定獎勵資金由各級財政支付。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放,也可以向山東省政府安委會辦公室申報,由山東省政府安委會辦公室組織發(fā)放,以確保舉報獎勵資金及時足額發(fā)放到舉報人手中,保障好舉報人的合法權(quán)益。
鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工積極舉報。
企業(yè)一線職工既是事故隱患和非法違法行為的知情者,又是安全事故的最大受害者。堅持“我的安全我做主”,企業(yè)內(nèi)部職工對存在的事故隱患,可向企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對查處隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,對企業(yè)拒不采納、整改隱患和非法違法行為,職工可直接向有關(guān)部門單位舉報?!丢剟钷k法》規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部職工精準(zhǔn)舉報本單位事故隱患和非法違法行為的,獎勵金額在規(guī)定的基礎(chǔ)上再上浮20%。
對舉報、瞞報、謊報事故給予重點獎勵。
事故發(fā)生后第一時間報告,有利于當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時采取有效應(yīng)急處置措施,組織實施救援,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。但也有一些人抱有不同目的對事故進(jìn)行瞞報、謊報,無異于草菅人命,國法不容。為嚴(yán)厲打擊事故瞞報、謊報行為,杜絕此類事情發(fā)生,《獎勵辦法》規(guī)定對舉報瞞報、謊報事故經(jīng)查實的,視事故大小、情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予舉報人3-50萬元的獎勵。