兩會(huì)期間，全國人大代表、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司郅慧建議補(bǔ)強(qiáng)公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸“最后一公里”短板。圍繞如何持續(xù)提升鐵路貨運(yùn)效能，郅慧代表建議國家有關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范綜合運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意見，推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港、進(jìn)礦、進(jìn)園。“要做到門對(duì)門、車對(duì)車，為貨主和企業(yè)節(jié)約二次運(yùn)輸費(fèi)用，減少裝卸損毀。”郅慧說。

補(bǔ)強(qiáng)公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸“最后一公里”短板，政策層面可以考慮將鐵路專用線建設(shè)納入大型采礦、生產(chǎn)、物流企業(yè)建設(shè)規(guī)范，建立財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、減免限產(chǎn)等激勵(lì)機(jī)制。

據(jù)中國砂石協(xié)會(huì)了解，2018年，國務(wù)院公開發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系,大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。公轉(zhuǎn)鐵不單單是大宗商品運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)變?yōu)殍F路運(yùn)輸方式的改變，更是一筆筆關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)賬”和“生態(tài)賬”。長期以來，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)既降低了運(yùn)輸效率、推高了物流成本，也加重了環(huán)境污染、提升了安全風(fēng)險(xiǎn)。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，一舉多得。

“公轉(zhuǎn)鐵”是

打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

提升運(yùn)輸效率

降低物流成本之大勢(shì)所趨。

實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”可以將鐵路的綠色環(huán)保、節(jié)能高效等顯著優(yōu)勢(shì)得到有效的發(fā)揮，能從源頭上降低大氣污染的排放。鐵路因運(yùn)量相對(duì)集中、單位運(yùn)量較大、環(huán)境協(xié)調(diào)性好，有其不可比擬的優(yōu)勢(shì)。鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)輸價(jià)格穩(wěn)定和運(yùn)量保障可靠的優(yōu)勢(shì)，不僅提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還讓原材料輸入、產(chǎn)品輸出都得到了保障，更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)能、注入了新動(dòng)力。

推行“公轉(zhuǎn)鐵”，不僅可以增加鐵路貨運(yùn)量，還解決了以往“粗放”的運(yùn)輸方式帶來的“尾氣排放”的環(huán)保問題，既符合國家“高質(zhì)量”發(fā)展的戰(zhàn)略要求，更能發(fā)揮鐵路國民經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”作用，助力打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，促進(jìn)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙循環(huán)。

近年來在砂石行業(yè)同仁的共同努力下，多省市啟動(dòng)砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵聯(lián)運(yùn)”，為構(gòu)建砂石綠色供應(yīng)鏈，全力推進(jìn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
 

作為運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻任務(wù)，

砂石等“公轉(zhuǎn)鐵”正在穩(wěn)步推進(jìn)！

陜西省首列砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”綠色專列正式開行

2020年5月20日上午，一列編組53輛滿載著106個(gè)集裝箱、總重3390噸的砂石骨料專列，由中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司商洛車站發(fā)出。標(biāo)志著陜西省首列砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”綠色專列正式開行。中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T、經(jīng)營企業(yè)開展座談，介紹“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸服務(wù)政策、宣傳鐵路運(yùn)輸運(yùn)量大、無污染、安全高、價(jià)格低等優(yōu)勢(shì)，并實(shí)行“定制化”服務(wù)協(xié)助企業(yè)做好運(yùn)輸議價(jià)、空箱試裝等工作，最終達(dá)成砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸協(xié)議。

豐寧—北京砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”專列開行

一列編組50輛滿載著100個(gè)集裝箱、總重3200噸的砂石骨料專列緩緩駛?cè)胫袊F路北京局集團(tuán)有限公司（以下簡稱“北京鐵路局”）大紅門貨場(chǎng)。當(dāng)天，豐寧滿族自治縣尾礦資源砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”專列正式開行。據(jù)了解，北京市每年混凝土砂石骨料需求缺口約1.1億噸。豐寧滿族自治縣是我國北方重要的鐵礦石產(chǎn)區(qū)，目前有大小尾礦庫118座，平均年產(chǎn)尾礦量1500萬立方米，尾礦和廢石堆積量至少在30億噸。豐寧—北京尾礦資源砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”綠色通道的打通，既讓豐寧閑置的砂石骨料有了用武之地，又保證了北京建筑市場(chǎng)的需求。

云南：“鐵路+公路”砂石料運(yùn)輸支撐建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

中國鐵路昆明局集團(tuán)公司積極與石林縣政府、云南省石產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)溝通，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與各大石料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，通過公路和鐵路運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)降低石料運(yùn)輸成本。做好“門到站”“站到門”兩端公路配送，解決砂石料運(yùn)輸“最后一公里”問題，為石林縣石料企業(yè)提供省錢、省時(shí)、省心的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。

河北：秦皇島港砂石料“公轉(zhuǎn)鐵”業(yè)務(wù)正式開啟

2020年8月，第一列裝載55節(jié)車皮的青龍砂石料貨源駛?cè)腚s貨公司戊場(chǎng)，標(biāo)志著砂石料“公轉(zhuǎn)鐵”業(yè)務(wù)在河北省秦皇島港正式開啟。為切實(shí)落實(shí)“公轉(zhuǎn)鐵”政策要求、助力河北省港口集團(tuán)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，從2020年6月初起，生產(chǎn)業(yè)務(wù)部按照秦港股份公司部署，積極推進(jìn)砂石料運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”業(yè)務(wù)，在成本測(cè)算、路徑選擇方面做了大量工作；與鐵路、青龍縣政府、客戶多方溝通、多次協(xié)調(diào)，促成青龍砂石料以鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)港。經(jīng)過近兩個(gè)月緊鑼密鼓的籌備，終于打通青龍砂石料鐵路外運(yùn)通道。

河南鄭州：砂石建材“公轉(zhuǎn)鐵”班列正式啟動(dòng)

鄭州鐵路集裝箱中心站對(duì)到達(dá)的砂石骨料重箱，鄭州鐵路集裝箱中心站預(yù)先安排方案、細(xì)化作業(yè)流程，不斷改進(jìn)、優(yōu)化砂石骨料重箱卸車、集卡車配送作業(yè)和回送空箱作業(yè)環(huán)節(jié)，大力提高效率、降低“最后一公里”成本。下一步，該中心站將發(fā)揮區(qū)域性集裝箱物流樞紐作用，釋放場(chǎng)站集散分撥能力強(qiáng)、信息化程度高等功能效應(yīng)，通過價(jià)格政策吸引、運(yùn)輸組織優(yōu)化、疏導(dǎo)貨源引流、集結(jié)車流短駁，在保障鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和和民生工程建設(shè)的過程中，把鄭州鐵路集裝箱中心站真正打造成區(qū)域性砂石建材物流集散分撥中心。

四川北川：砂石“公轉(zhuǎn)鐵聯(lián)運(yùn)”，打開綠色外運(yùn)新局面

2020年2月26日，在北川永安鎮(zhèn)的好山建材有限公司，1200噸砂石骨料裝上40輛汽車上的集裝箱，運(yùn)往40公里外的鐵路貨運(yùn)江油站，搭乘火車運(yùn)往成都，滿足城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建筑砂石骨料供應(yīng)。據(jù)了解，北川好山建材礦區(qū)利用汽車將裝好砂石骨料的集裝箱運(yùn)至綿陽車務(wù)段江油貨運(yùn)站，成都鐵路局將在配空、裝車、掛運(yùn)、卸車上做到“四優(yōu)先”，再通過鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)至成都新興火車站，車站為貨主開通綠色通道，壓縮在站停留時(shí)間，確保建材盡早送到貨主手中，砂石骨料從出廠到蓉城的時(shí)間僅為3個(gè)小時(shí)。全程采用集裝箱運(yùn)輸，有效減少了砂石骨料裝卸和路途損耗，大幅降低了物流成本，有效降低了揚(yáng)塵和尾氣污染，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸途中零損耗、零污染。公鐵聯(lián)運(yùn)模式的運(yùn)力是傳統(tǒng)公路運(yùn)輸?shù)乃谋?，而每噸的運(yùn)輸成本降低了10—15元，對(duì)于好山建材一期、二期合計(jì)1500萬噸的產(chǎn)能，將降低企業(yè)運(yùn)輸成本約1.5億元—2.25億元。

......

“公轉(zhuǎn)鐵”依舊任重道遠(yuǎn)

隨著砂石“公轉(zhuǎn)鐵”持續(xù)推進(jìn)，

砂石礦山接入鐵軌，

這將極大促進(jìn)機(jī)制砂石發(fā)展，

為我國砂石行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出重大的貢獻(xiàn)！