常山地處浙江西部,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達71.55%,是全球綠色城市、國家重點生態(tài)功能區(qū)、浙江省重要生態(tài)屏障。在追求環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生的道路上,當(dāng)?shù)卦庥錾鷳B(tài)資源“低小散”、資源閑置較多、經(jīng)濟發(fā)展受限等諸多矛盾。
2020年9月,當(dāng)?shù)亟M建常山兩山銀行(下稱:“兩山銀行”),將各類生態(tài)資源歸集整合統(tǒng)一開發(fā),并賦予其經(jīng)濟價值。如今,在常山,山水林田皆是資本,綠水青山亦能“投資”。
“石頭”也能貸款
除常山胡柚外,石頭產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)?shù)厝说?ldquo;致富經(jīng)”。20世紀(jì)80年代,常山農(nóng)民背起青石闖蕩市場。1998年,常山縣青石花石市場成立。如今,該市場已成為華東地區(qū)最大的青石花石專業(yè)市場,常山青石鎮(zhèn)也因此成為全國唯一的賞石小鎮(zhèn)。
毛春財是浙江奕宸文化藝術(shù)有限公司負責(zé)人,經(jīng)營石頭多年以后,他意識到:賣石頭是石頭產(chǎn)業(yè)鏈條上最低端的一環(huán)。
2019年,毛春財通過眾籌等方式,投資近億元,創(chuàng)辦東方巨石陣景區(qū),“我用了六七年到全國各地‘請石’,每一塊都得來不易。”2020年,受疫情影響,一整年,景區(qū)的營收僅有之前的三分之一,這讓正準(zhǔn)備“大展身手”的毛春財有些措手不及。
“發(fā)展景區(qū)投資大,各項設(shè)備還需要維護,資金方面就有些困難。”毛春財說,雖然自己有很多景觀石,在“玩家”眼中也很值錢,但銀行并不會同意把石頭當(dāng)成抵押物。
“兩山銀行”負責(zé)人表示,景觀石無法貸款,是因為僅有石頭,銀行等金融部門無法衡量其價值。如果有人承諾會在貸款出現(xiàn)問題時,對抵押物進行“兜底收購”,金融部門就會“心里有底”,“當(dāng)然,我們不會隨意發(fā)出承諾,一切的基礎(chǔ)都要在保證老百姓利益不受損害的基礎(chǔ)上。”
經(jīng)評估,“兩山銀行”承諾“兜底收購”東方巨石陣景區(qū)內(nèi)組成“諸葛八卦陣”景點的景觀石,該景區(qū)亦獲得銀行300萬元的貸款。
“這筆錢將用在春節(jié)后舉辦的櫻花節(jié)上。”毛春財說,“要是‘石頭貸款’模式能夠得以推廣,青石鎮(zhèn)幾百家石頭商戶就可以有足夠的資金去‘覓石’,把事業(yè)做大,推動石頭產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。”
生態(tài)資源“化零為整”
任小偉介紹,“兩山銀行”在運營中借鑒了商業(yè)銀行“分散化輸入、集中式輸出”的模式,旨在打造一個綠色產(chǎn)業(yè)與分散零碎的生態(tài)資源、資產(chǎn)之間的中介平臺和服務(wù)體系。
據(jù)了解,對具備集中保護開發(fā)條件的耕地、林地、村落、閑置農(nóng)村宅基地及閑置農(nóng)房等碎片化資源資產(chǎn),“兩山銀行”會在摸底、確權(quán)、評估后納入體系,并在完成基礎(chǔ)性建設(shè)后,引入社會資本進行合作開發(fā)。
如在當(dāng)?shù)匦虏l(xiāng)泰安村,“兩山銀行”就收儲15幢閑置農(nóng)房及古民居,進行集中修繕,與社會資本合作打造“民宿+文創(chuàng)”綜合體。項目建成后,通過參股分紅、溢價收儲等方式,泰安村集體可在前3年內(nèi)每年獲得30萬元固定收益。
此外,“兩山銀行”還收儲砂石等礦產(chǎn)資源防止社會資本濫用。
據(jù)了解,常山縣是浙江省內(nèi)石灰礦儲量最豐富、純度最高的地區(qū)之一。此前,石灰礦的大肆開發(fā)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成很大破壞。“近幾年,通過一系列措施,常山關(guān)停部分石灰礦,并復(fù)墾復(fù)綠土地1500畝,‘兩山銀行’也在其中出了力,目的就是讓生態(tài)資源得到有序開發(fā)。”任小偉說。