2月伊始,站在新的歷史起點上,自治區(qū)礦山企業(yè)躊躇滿志。今年,在內(nèi)蒙古全面建設(shè)綠色礦山的征程中,他們信心十足,因為,自治區(qū)政策紅利多多。
去年11月份,為加強我區(qū)礦山環(huán)境保護與綜合治理,實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)綠色、健康、持續(xù)發(fā)展,我區(qū)發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》,規(guī)定納入國家或自治區(qū)名錄庫的礦山企業(yè),可按照規(guī)定享受相關(guān)政策優(yōu)惠。
在礦產(chǎn)資源方面,對實行總量調(diào)控礦種的開采指標、礦業(yè)權(quán)投放,符合產(chǎn)業(yè)政策和礦山發(fā)展規(guī)劃的,優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排。
在綠色礦山建設(shè)用地方面:一是土地利用規(guī)劃計劃保障。各地區(qū)在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設(shè)用地需求。二是降低用地成本。對于采礦用地,在依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后,可以采取協(xié)議方式出讓、租賃或先租后讓;可以依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開采年限,在法定最高出讓年限內(nèi),靈活選擇土地使用權(quán)出讓年期,實行彈性出讓,并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。三是支持綠色礦山企業(yè)復(fù)墾盤活存量工礦用地。支持綠色礦山及時復(fù)墾盤活存量工礦用地,并與新增建設(shè)用地相掛鉤;在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,允許將歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾增加的耕地用于耕地占補平衡;對礦山依法開采造成的農(nóng)用地或其他土地損毀且不可恢復(fù)的,按照土地變更調(diào)查工作要求和程序開展實地調(diào)查,經(jīng)專報審查通過后納入年度變更調(diào)查,涉及耕地的,據(jù)實核減耕地保有量,但不得突破各地區(qū)控制數(shù)上限,涉及基本農(nóng)田的要補劃。
在財稅支持方面,修訂相關(guān)財政及項目規(guī)范標準,允許將綠色勘查技術(shù)應(yīng)用的新增費用及工作區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理費用納入項目預(yù)算。財政、自然資源部門在安排地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價資金時,按照國家有關(guān)規(guī)定對綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)符合條件的項目適當傾斜;在用好中央資金的同時,加強地方地質(zhì)礦產(chǎn)、礦山生態(tài)環(huán)境治理、重金屬污染防治、土地復(fù)墾等財政資金的統(tǒng)籌安排,優(yōu)先支持綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)符合條件的項目。各級財政資金要建立獎勵制度,對優(yōu)秀綠色礦山企業(yè)進行獎勵。在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi),符合條件并經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
在綠色金融扶持方面,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)研發(fā)綠色礦山特色信貸產(chǎn)品,加大對綠色礦山建設(shè)的資金支持力度。鼓勵金融機構(gòu)積極做好對綠色礦山企業(yè)的金融服務(wù)和融資支持。各級政府要加強對綠色礦山建設(shè)的綠色信貸支持。將綠色礦山信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),作為銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理信貸業(yè)務(wù)和其他金融機構(gòu)提供服務(wù)的重要指標依據(jù)。支持政府性擔(dān)保機構(gòu)探索設(shè)立結(jié)構(gòu)化綠色礦業(yè)擔(dān)?;?,為綠色礦山企業(yè)和項目提供增信服務(wù)。鼓勵社會資本成立綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,為綠色礦山項目提供資金支持。推動符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板以及到“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資。