近兩年來，我國砂石市場可謂是風起云涌，讓業(yè)內(nèi)人士應接不暇：砂石價格節(jié)節(jié)攀升，國企紛紛布局砂石產(chǎn)業(yè)，“天價礦權”事件接連出現(xiàn)……近一段時間，從國外進口砂石的新聞又陸續(xù)見諸報端。
 

中馬偉業(yè)投資集團在海口召開的新聞發(fā)布會現(xiàn)場

中馬偉業(yè)投資集團近日宣布該集團的中國運營中心總部——中馬偉業(yè)建筑材料有限公司成立并落戶海南。該公司將投資上千萬元設立海南首家砂石骨料三級實驗室（最高等級），全面整合廣西平果市機制砂精加工企業(yè)，大力引進馬來西亞天然優(yōu)質(zhì)砂石，推動海南與東盟國家貿(mào)易往來，持續(xù)推進砂石行業(yè)“專業(yè)化、規(guī)范化、生態(tài)化”發(fā)展之路，保障海南砂石市場供需穩(wěn)定，計劃年內(nèi)完成國內(nèi)供砂5000萬噸。
 

2019年9月18日，黑河港所屬外貿(mào)公司采購的約2600噸江砂，由俄羅斯阿穆拉索港2艘1300噸級駁船運抵黑河港。
 

考慮到我國基建河砂告急、“一帶一路”基礎建設河砂缺口較大的現(xiàn)實需要，為密切中俄友好關系、深入推進兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接、共同推動“一帶一路”建設，俄羅斯將開放河砂資源出口。據(jù)悉，俄羅斯礦產(chǎn)開發(fā)有限公司擁有大量河砂礦產(chǎn)權，現(xiàn)已取得俄羅斯出口許可。這也標志著我國成功打通俄羅斯進口河砂渠道，俄羅斯河砂進口即將常態(tài)化。

朝鮮也擬通過丹東向我國出口天然砂石……

對于當前炙手可熱的砂石市場來說，國外砂石進入國內(nèi)市場的大背景是什么？這些進口的砂石產(chǎn)品對我國砂石市場會帶來怎樣的影響？國內(nèi)砂石企業(yè)又將如何適應這種市場上的變化？帶著上述問題，記者近日來到中國砂石協(xié)會，請胡幼奕會長為讀者做詳細解答。
 

“今年下半年以來，因我國疫情得到有效控制，各地陸續(xù)復工，多個省份發(fā)布了2020年重點項目投資計劃，大基建成為拉動經(jīng)濟的新動力引擎。雖然國家與地方政府都采取一系列鼓勵措施支持機制砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但就目前而言，砂石缺口仍然不小。我國砂石高價、短缺問題已影響到基礎設施建設的順利進行，不利于國務院基建'補短板'政策的落地和'一帶一路'沿線基礎設施建設。從俄羅斯、馬來西亞等國進口砂石產(chǎn)品，正好是對我國砂石市場的補充，對緩解部分地區(qū)砂石供應緊張、平抑砂石價格，都會起到一定的作用。”一見面，胡幼奕就直入主題。

據(jù)胡幼奕介紹，改革開放以前，因經(jīng)濟因素，我國各種基礎設施建設少，且以磚混結(jié)構為主，混凝土建筑不多，所以砂石用量也較少，砂石基本處于被忽略的狀態(tài)。改革開放早期，我國道路、橋梁等基礎設施與房屋建設大范圍展開，市場對砂石的需求急劇上升，砂石逐漸成為現(xiàn)代建筑工程不可或缺，且不可替代的主要材料，但我國河流眾多，天然砂石不僅能完全滿足當時國內(nèi)建設的市場需求，而且還出口到日本等周邊國家，并銷售到我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)，為國家創(chuàng)造了大量外匯，也為進口砂石的國家和地區(qū)建設作出了貢獻。

進入21世紀后，伴隨著我國經(jīng)濟的快速增長，大型基礎設施建設和改善型房屋建設越來越多，砂石需求更加旺盛，且我國政府環(huán)保意識也越來越強烈。從2008年開始，我國很多地方就相繼出臺文件，限制或者明令禁止開采天然砂石，不再對日本出口天然砂石，對我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)的天然砂石銷量也做出規(guī)定：從2008年至2018年，每年遞減10%。也就是說，2018年之后，我國不再出口天然砂石，目前對我國港澳臺地區(qū)銷售的全部是機制砂石。

“從砂石發(fā)展歷程可以看出，砂石資源屬于區(qū)域資源，由經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。我國人口眾多，目前的城鎮(zhèn)化率不足60%，距離發(fā)達國家的水平還有20個百分點的差距，預計未來還將有兩三億人口進城。那么這兩三億人口進城所帶動的物流、居住、學習教育等設施的建設，就是未來砂石產(chǎn)業(yè)的市場潛力所在。”胡幼奕在預判砂石市場前景的同時分析說，隨著天然資源的短缺和環(huán)境約束的日益強化，天然砂石的開采在我國絕大多數(shù)地區(qū)已被禁止，即便有些地區(qū)可以開采，但也在開采區(qū)域、開采量、開采范圍、開采時段上進行了多方位的嚴格限制，且落后天然砂石開采方式和傳統(tǒng)企業(yè)也都被完全淘汰，代表先進生產(chǎn)力的標準化、規(guī)?；臋C制砂石的產(chǎn)能，短時間內(nèi)還不能完全跟上市場需求，導致這兩年我國砂石價格不斷飆升，各方資本紛紛涌入我國砂石市場。

“這兩年，進入我國的不僅有俄羅斯、馬來西亞的砂石，還有朝鮮砂石，就連迪拜也有通過海運將砂石銷售給中國的打算。俄羅斯河砂進入我國市場從去年已經(jīng)開始。2019年9月18日，黑河港所屬外貿(mào)公司采購的約2600噸江砂，由俄羅斯阿穆拉索港2艘1300噸級駁船運抵黑河港。2018年至2019年，我國從東南亞進口河砂也有2000多萬噸。”對于國外砂石產(chǎn)品進入我國市場，胡幼奕的反應很平淡。他說，市場短缺，價格高企，只要有利潤，這些國家天然砂石的進入，是很正常的市場行為，目前進口量不大，對我國砂石市場并不會產(chǎn)生多大的影響。

他進一步解釋說，一方面，進口到我國的砂石，有效補充了當?shù)亟ㄖ袌龅纳笆笨?，一定程度上緩解了當?shù)厣笆木o張情況，對平抑當?shù)厣笆袌鰞r格也有一定作用。另一方面，機制砂石是近年來才興起的新型工業(yè)和工業(yè)化產(chǎn)品，與天然砂石有很大區(qū)別，與天然砂石相比，各有優(yōu)勢，而我國基礎建設和房屋建設的施工規(guī)范及商品混凝土的規(guī)范基本都是以天然砂石為基礎制定的，進口的都是天然砂石，可以為我國相關標準規(guī)范的制修訂取得了一定的緩沖時間。

但胡幼奕也提醒，相對于我國每年200億噸的建設用砂石需求量，每年數(shù)千萬噸天然砂石的進口量，所占市場比例很小，對整個國內(nèi)砂石市場不會造成什么影響。但是，對于進口砂石到達口岸的所在地區(qū)，比如黑龍江、海南、遼寧等地，進口砂石對當?shù)厣笆袌龊推髽I(yè)或多或少會造成一些影響。當?shù)仄髽I(yè)需要根據(jù)市場變化，適時調(diào)整運營策略，就可將影響化解到最低。