昨日（27日），浙江省自然資源廳印發(fā)《重點(diǎn)治理礦山治理整改方案》，方案將積極推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2016—2020 年）》確定的531 處重點(diǎn)治理礦山治理進(jìn)度較慢問題的整改工作。截至目前，還剩余136座礦山未治理，詳細(xì)名單及整治計劃見文末！
 

各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門：

為切實(shí)抓好第二輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2016-2020 年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）確定的531 處重點(diǎn)治理礦山治理進(jìn)度較慢問題的整改工作，省自然資源廳制定了整改方案，現(xiàn)將整改方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

 

浙江省自然資源廳

2020 年10 月26 日

重點(diǎn)治理礦山治理整改方案

為落實(shí)美麗浙江總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“十三五”時期礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，2016 年6 月，原省國土資源廳印發(fā)了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2016-2020 年）》（以下簡稱“規(guī)劃”），根據(jù)廢棄礦山規(guī)模，距離鐵路、縣級以上公路、河道兩側(cè)遠(yuǎn)近，視覺污染情況，對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響等，確定了531 處重點(diǎn)治理礦山，要求于2018 年年底前完成重點(diǎn)治理礦山治理工作。第二輪中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)，“規(guī)劃”確定的531 個重點(diǎn)治理礦山治理進(jìn)度較慢，截至2020年9 月30 日，已完成治理的廢棄礦山369 處，正在進(jìn)行治理的廢棄礦山140 處，因涉訪涉訴、重點(diǎn)工程阻斷等原因未能如期開展治理的廢棄礦山22 處。

一、整改目標(biāo)

保質(zhì)保量完成《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016-2020 年）中確定的531 處重點(diǎn)治理礦山治理任務(wù)。處于“四邊”區(qū)域需要采用工程修復(fù)方式治理的，要倒排時間，爭取今年年底前完成修復(fù)任務(wù)；確實(shí)難以完成的，確保在2021年底前全部完成。同時，要舉一反三，全面查找全省廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)存中在的其他問題，制定有效措施，盡快補(bǔ)齊短板，堵塞漏洞。

二、整改計劃

一是立行立改。問題發(fā)現(xiàn)以來，省廳立即行動，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》，并組織開展專項(xiàng)督察。各地強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)，逐級傳導(dǎo)壓力，抓緊落實(shí)整改。目前已取得初步成效，未如期完成治理的162 處廢棄礦山，已完成治理26 處。

二是長期堅持。對督察時發(fā)現(xiàn)的162 處未完成治理的廢棄礦山，要列明清單，制定任務(wù)表、時間表、責(zé)任表。目前已完成治理廢棄礦山26 處，正在進(jìn)行治理136 處，其中預(yù)計2020年年底可完成治理98 處，2021 年底完成38 處。對2020 年不能完成治理的38 處廢棄礦山，省廳將編制并實(shí)施“十四五”礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)行動計劃，并將其列入2021 年工作任務(wù)中，進(jìn)行臺賬式管理，確保2021 年底前全面完成531 處重點(diǎn)治理礦山清零。

三、整改要求

一是思想認(rèn)識再深化，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)的使命感。要上下聯(lián)動、全員參與，以壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)整改“攻堅戰(zhàn)”，以這次廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)整改推動長效機(jī)制的建立、推動工作落實(shí)。針對“規(guī)劃”執(zhí)行嚴(yán)重滯后等問題，各級自然資源部門要站在建設(shè)生態(tài)文明和美麗浙江的高度，進(jìn)一步提高對廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

二是工作責(zé)任再壓實(shí)，切實(shí)加快推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作。2020 年10 月起，省廳將實(shí)行月報制度，督促各地全面完成重點(diǎn)礦山治理和生態(tài)修復(fù)任務(wù)。同時，針對“規(guī)劃”確定的531 處廢棄礦山治理完成情況，對未完成治理和生態(tài)修復(fù)的礦山，將采用天上看、網(wǎng)上管、地上查的手段進(jìn)行全流程監(jiān)管，切實(shí)提升廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)監(jiān)管能力。結(jié)合實(shí)地抽查等多種手段，實(shí)時掌握廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。采取考核、通報、督察等多種方式推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省自然資源廳重點(diǎn)治理礦山治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組成員、副廳長盛樂山任組長，生態(tài)修復(fù)處、礦保處、總督辦、省國土整治中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳國土空間生態(tài)修復(fù)處，具體負(fù)責(zé)問題整改專題部署、督導(dǎo)推進(jìn)等工作。尚未完成重點(diǎn)治理礦山治理任務(wù)的市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，要成立相應(yīng)的重點(diǎn)治理礦山治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對每個未完成的治理的重點(diǎn)礦山要建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包礦修復(fù)機(jī)制，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、倒排時間，進(jìn)一步健全《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)治理礦山治理和生態(tài)修復(fù)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)廢棄礦山治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)工作。