為做好綠色礦山遴選工作,近日,自然資源部印發(fā)《綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《綠色礦山遴選第三方評(píng)估工作要求》,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一,并對(duì)第三方評(píng)估工作進(jìn)行了規(guī)范。
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《綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》包含先決條件和評(píng)分表兩部分。先決條件屬于否決項(xiàng),有一項(xiàng)達(dá)不到要求,則不能參與綠色礦山遴選工作,各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)增加否決項(xiàng)。
《綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)》明確了綠色礦山遴選的先決條件:
一是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《采礦許可證》《安全許可證》證照合法有效;
二是近3年內(nèi)未受行政處罰且未發(fā)生過(guò)重大安全、環(huán)保事故;
三是未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)異常名錄;
四是礦山正常運(yùn)營(yíng),且剩余儲(chǔ)量可采年限不少于3年;
五是礦區(qū)范圍未涉及各類(lèi)自然保護(hù)地。
一、計(jì)分辦法
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表共100項(xiàng),總分1000分,分別從礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與智能礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象六個(gè)方面對(duì)綠色礦山建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)分。
(二)不涉及項(xiàng)處理。對(duì)于不涉及三級(jí)指標(biāo)第33-36項(xiàng)礦山企業(yè)的得分計(jì)算,應(yīng)依據(jù)《礦產(chǎn)資源綜合勘查評(píng)價(jià)規(guī)范》(GB/T25283—2010)和礦山開(kāi)發(fā)利用方案等,判定第33-36項(xiàng)是否屬于不涉及項(xiàng),并在評(píng)分表中明確說(shuō)明。如果屬于不涉及項(xiàng),大類(lèi)最后得分采用折合法計(jì)分。如某礦不涉及第33-36項(xiàng),假如第37-42項(xiàng)的得分和為64分,則“三、資源綜合利用”大類(lèi)最后得分為“64/80*120=96分”。
二、達(dá)標(biāo)說(shuō)明
(一)總得分原則上不低于800分,各?。▍^(qū)、市)自然資源管理部門(mén)可在綜合要求不降低前提下,根據(jù)各地實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整具體“達(dá)標(biāo)線”。
(二)一級(jí)指標(biāo)得分(折合后得分)原則上不能低于該級(jí)指標(biāo)總分值的75%。如,“礦區(qū)環(huán)境”一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)總分值220分,該一級(jí)指標(biāo)得分不得低于165分。
三、評(píng)分說(shuō)明
(一)某一指標(biāo)評(píng)分說(shuō)明中屬于扣分項(xiàng),則扣完為止。某一指標(biāo)評(píng)分說(shuō)明里屬于增分說(shuō)明,增至該項(xiàng)指標(biāo)總分為止。
(二)所有得分必須有依據(jù)并要保留證明材料,在“檢查記錄”欄里寫(xiě)明得到相關(guān)分值的原因,缺少支撐材料或證明材料不得分。如果需要填寫(xiě)內(nèi)容較多,可以在評(píng)估報(bào)告中重點(diǎn)描述。
(三)對(duì)于集中建設(shè)的選礦加工等配套系統(tǒng),應(yīng)明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,可統(tǒng)一納入評(píng)估考慮。
(四)對(duì)于調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)考核、專(zhuān)家打分取平均值等評(píng)估方式需要在“檢查記錄”說(shuō)明里進(jìn)行詳細(xì)描述。
(五)需要現(xiàn)場(chǎng)查看的內(nèi)容,在“檢查記錄”里應(yīng)寫(xiě)明哪些工作人員到什么現(xiàn)場(chǎng)看了什么內(nèi)容(設(shè)備、設(shè)施、廠地、環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)等)。
綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(節(jié)選)
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