河北省水利廳近日對《河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1787號建議》做出答復，針對代表提出的規(guī)范河道采砂預防自然災害的建議，省水利廳在答復中介紹說，河北的一試點模式已獲水利部肯定，現(xiàn)已開始在全省部分地區(qū)推行。
 

為預防山洪等各種自然災害的頻繁發(fā)生，今年河北省兩會上，郭天林代表提出“關于加強對河道亂挖濫采的管理，預防各種自然災害頻繁發(fā)生的建議”，提出應加強對河道采砂的管理，制止亂挖濫采對生態(tài)的破壞行為。

對此，河北省水利廳在答復中表示，河北省委、省政府一直高度重視河道采砂管理工作，要求以“零容忍”態(tài)度打擊非法采砂，建立河道采砂管理長效機制。
 

為貫徹落實好省委、省政府決策部署，近年來，省水利廳積極探索實踐，確立了采砂與河道整治相結合的工作思路，堅持疏堵結合、懲防并舉，一手抓打擊非法采砂，一手抓規(guī)范合法采砂，初步構建了河道采砂管理新秩序。

面對河道采砂管理新形勢，省水利廳積極加強河道采砂管理法規(guī)制度建設。

一是出臺《河北省河湖保護和治理條例》，經反復修改完善后，于今年1月11日由省十三屆人民代表大會第三次會議審議通過，3月22日正式實施?！稐l例》首次將河道采砂管理要求列入河北省地方性法規(guī)，為加強河道采砂管理提供了有力的法律支撐。

二是研究制定了《加強河道采砂管理工作方案》，以省政府名義印發(fā)實施，并同步出臺了《河北省河道采砂與整治管理辦法》等一系列配套政策文件，對采砂規(guī)劃、許可、監(jiān)管、執(zhí)法、治河等各項工作進行了系統(tǒng)規(guī)范，提高各地河道采砂管理能力。

同時，嚴格落實屬地管理責任，對有采砂管理任務的河道，逐級逐段落實河長責任人、行政主管部門責任人、現(xiàn)場監(jiān)管責任人和行政執(zhí)法責任人，并督促相關責任人切實擔責盡責。
 

為促進河道采砂管理規(guī)范化、制度化，今年3月，省水利廳還印發(fā)了《關于進一步加強河道采砂管理工作的通知》，強化規(guī)劃剛性約束，督促各地按照采砂與治河相結合的原則，抓緊編制河道采砂與整治規(guī)劃，確保2020年年底前實現(xiàn)有砂河道規(guī)劃全覆蓋，并要求嚴格依據(jù)規(guī)劃管理采砂活動，在確保河道防洪、生態(tài)以及重要基礎設施安全的前提下，合理開發(fā)利用河砂資源，防止亂采濫挖。

此外，為促進河道采砂精細化管理，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化采砂，省水利廳還創(chuàng)新河道采砂管理模式，積極鼓勵和支持統(tǒng)一開采，取締小、散、亂采砂，推行一條河或一個縣的砂石資源由一家公司開采，引進信譽好、實力強、管理正規(guī)的大型企業(yè)，或由地方政府成立國有公司參與河砂開采、河道整治及生態(tài)修復，利用市場化手段將砂石資源轉化為河道綜合治理與生態(tài)修復，達到河道采砂、河道治理、生態(tài)修復三贏效果。

去年，河北省在邢臺市開展了統(tǒng)一采砂試點工作，取得積極成效后，組織召開采砂管理現(xiàn)場觀摩會，向全省推廣了相關經驗做法。水利部魏山忠副部長對河北省“以砂石資源置換河道治理”的做法予以了充分肯定。目前，河北省部分地市正積極推行統(tǒng)一采砂模式。