江蘇省
 

有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)省委、省政府部署要求，結(jié)合非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作安排和季節(jié)性工作特點(diǎn)，提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、深化安全專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治是抓好當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)和重中之重，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要進(jìn)一步強(qiáng)化組織、細(xì)化措施，結(jié)合實(shí)際豐富形式，狠抓工作任務(wù)落實(shí)，確保達(dá)成既定目標(biāo)。要突出對(duì)企業(yè)自查自糾的指導(dǎo)，督促金屬非金屬地下礦山、露天礦山和尾礦庫(kù)參照《江蘇省非煤礦山安全專項(xiàng)整治檢查執(zhí)法指南》持續(xù)開展全面自查自糾，做到立查立改、閉環(huán)管理，對(duì)于走形式、走過場(chǎng)的要堅(jiān)決問責(zé)曝光，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)要求在基層壓緊、壓實(shí)，取得切實(shí)成效。

二、狠抓汛期安全管理。汛期已至，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要聚焦重點(diǎn)防控企業(yè)，強(qiáng)化安全調(diào)度和明查暗訪，督促非煤礦山企業(yè)強(qiáng)化水害防治基礎(chǔ)管理、井下探放水、地表防治水，落實(shí)雨季“三防”措施，做好汛期應(yīng)急準(zhǔn)備。要督促有關(guān)尾礦庫(kù)進(jìn)行尾礦庫(kù)調(diào)洪演算，進(jìn)一步完善防汛措施。要密切關(guān)注暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)發(fā)現(xiàn)透水、邊坡垮塌、潰壩等征兆或遇強(qiáng)降雨必須立即停工停產(chǎn)撤人，堅(jiān)決防范和遏制水害事故和次生災(zāi)害。

三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全國(guó)“兩會(huì)”期間，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要聚焦重點(diǎn)非煤礦山、關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，用好專家“會(huì)診”、明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光、聯(lián)合懲戒、“黑名單”等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，形成打擊違法違規(guī)行為合力。對(duì)查處的問題隱患要盯緊不放，強(qiáng)化立查立改，對(duì)限期整改的要專人盯防，采取有效防控措施并強(qiáng)化復(fù)查檢查，對(duì)所有隱患采取銷號(hào)管理，按照“五落實(shí)”要求徹底整改。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重非法違法行為或重大安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處上限處罰一處、停產(chǎn)停業(yè)整頓一處、公開曝光一處，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決推動(dòng)關(guān)閉退出。

四、落實(shí)特殊安全措施。全國(guó)“兩會(huì)”期間，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局、各非煤礦山企業(yè)要統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化值班值守和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)，強(qiáng)化采掘、頂板、機(jī)電、通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸?shù)葘I(yè)或系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、爆破作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型設(shè)備檢修、大件提升運(yùn)輸?shù)劝踩珜徟痛胧┞鋵?shí)，強(qiáng)化救護(hù)隊(duì)伍24小時(shí)應(yīng)急值守和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)不能確保安全的礦山、區(qū)域、地點(diǎn)，要堅(jiān)決停工停產(chǎn)；對(duì)患有慢性疾病、頻繁“三違”的不放心人員，要調(diào)離要害崗位，嚴(yán)防死守，全力保障非煤礦山安全穩(wěn)定。

請(qǐng)有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將本《通知》傳達(dá)至有關(guān)市（區(qū)、縣）應(yīng)急管理局和轄區(qū)非煤礦山企業(yè)。

山東省
 

山東省應(yīng)急管理廳了解到，為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患、嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，山東省應(yīng)急廳決定組織市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，通過采取現(xiàn)場(chǎng)處置、責(zé)令改正、行政處罰、行政強(qiáng)制、掛牌督辦等手段，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

據(jù)了解，此次安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查分為重點(diǎn)檢查階段(5月18日至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束)，持續(xù)檢查階段(全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束至6月20日)，鞏固總結(jié)階段(6月20日至6月30日)三個(gè)階段進(jìn)行，實(shí)行“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查+溝通會(huì)+總結(jié)會(huì)”“企業(yè)負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專家”的三位一體執(zhí)法模式。

重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)“三到位”情況、特殊作業(yè)和外來(lái)承包商管理情況、風(fēng)險(xiǎn)管控制度建立運(yùn)行情況、重大事故隱患排查治理情況、高危企業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況等內(nèi)容。其中，在對(duì)鋼鐵、鋁加工以及粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，還必須檢查應(yīng)急部關(guān)于相關(guān)企業(yè)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》中規(guī)定的內(nèi)容。

山東省應(yīng)急廳成立3個(gè)執(zhí)法督查組，按照地域與行業(yè)相結(jié)合的原則，對(duì)16個(gè)市開展督導(dǎo)檢查，每市至少抽查1個(gè)縣(市、區(qū))、檢查不少于2家企業(yè)，重點(diǎn)檢查省廳年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)，并通過“山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)”實(shí)時(shí)調(diào)度各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。