近日,水利部辦公廳印發(fā)2020年立法工作計劃。2020年,水利部將配合政法司、河湖司(配合司法部)審查《河道采砂管理條例》(以下簡稱《條例》),此項工作已納入水利部2020年立法工作計劃重點推進項目。據(jù)此前的“征求意見稿”文件顯示,國務(wù)院水行政主管部門將負(fù)責(zé)全國河道采砂的管理和監(jiān)督。
2020年初,水利部、司法部先后兩次向中國砂石協(xié)會和胡幼奕會長致函,邀請參與《條例》意見征集。中國砂石協(xié)會高度重視,先后兩次組織專家對《條例》進行研討,并提供修改和制定建議。
《條例》將全國河道采砂管理工作進行立法,這對保護河流湖泊生態(tài)環(huán)境,規(guī)范合理有序采砂,打擊非法采砂等具有重要意義,是砂石行業(yè)的大事,更是利國利民的好事!

對于重點推進項目:
◇ 起草規(guī)章,要按規(guī)定征求有關(guān)部門、地方和社會公眾意見,于7月31日前報送審查;
◇ 審查規(guī)章,應(yīng)就其合法性合理性、與相關(guān)法規(guī)的銜接性、意見采納情況等進行審核,符合要求的,于11月30日前提請部務(wù)會議審議。

據(jù)了解,早在2019年7月24日,水利部就起草的《河道采砂管理條例(征求意見稿)》,面向社會征求意見。文件指出,國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國河道采砂的管理和監(jiān)督。
國務(wù)院高度重視河道采砂管理立法工作,并向水利部、司法部下達有關(guān)要求。《條例》旨在為加強河道采砂管理,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪安全、供水安全、通航安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全。

2019年10月26日,水利部政策法規(guī)司司長王愛國一行就《河道采砂管理條例》立法規(guī)劃工作到湖北省黃岡市蘄春縣開展實地調(diào)研

2019年10月26日,水利部政法司副司長王治,政法司法規(guī)處處長姚似錦就《全國河道采砂條例》立法到河北省邢臺市開展實地調(diào)研
長久以來,我國河流湖泊非法采砂亂象橫生,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,因非法采砂導(dǎo)致的橋梁失穩(wěn)、河堤塌陷、水體渾濁等問題不勝枚舉。非法采砂入刑工作經(jīng)過較長時間推進,取得一定成效,《條例》以立法形式整治非法采砂,這將對我國砂石行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要推進意義。
同時,水利部2020年立法工作計劃中的《河道管理條例》(修訂)、《長江保護法》等法律法規(guī)也值得砂石行業(yè)高度重視。