臺灣淺灘海砂在2019年以及當(dāng)下都是大部分地區(qū)海砂的主要來源之一,船只在大陸海警接近時就向臺灣方向跑,而臺灣“海巡”對待大陸船只向來以粗暴聞名,甚至出動了軍艦。
2019年繁忙時,運海砂的船只在太倉海砂過駁區(qū)都要排隊,從一個側(cè)面反映了盜采的規(guī)模。在臺灣淺灘,采砂行為其實都是非法采砂,從事非法海砂運輸也可被查處,這對船員來說危險系數(shù)高。
![](/media/attachment/upload2/image/202003/182684001584669085.jpg)
當(dāng)然,重賞之下必有勇夫,船員去臺灣海峽裝載海砂的勞務(wù)費非常可觀,動輒數(shù)萬元的酬勞讓不少人把生死置之度外,踏上了抽砂、運砂的船只,也有大型貨輪被船東指派前往運砂。
然而,隨著風(fēng)險信息逐步對稱,有部分船員甚至船長已經(jīng)對此行為產(chǎn)生了排斥心理。
船只沉沒 危險如影隨形
為了躲避監(jiān)管,參與抽砂、運砂的船只多關(guān)閉AIS,有的船只甚至涂改了船號,也有大量并不適航海域的江河船參與運輸,沉船事故頻發(fā),最近的案例就發(fā)生在2020年3月。
3月14日12時12分,汕頭市海上搜救分中心接廣東省海上搜救中心通報,“經(jīng)緯188”輪(威海籍)在臺灣淺灘海域發(fā)出應(yīng)急示位標(biāo)報警信號。經(jīng)確認(rèn),“經(jīng)緯188”輪沉沒,船上13名船員落水遇險。
![](/media/attachment/upload2/image/202003/634493001584669102.jpg)
所幸的是,截止3月15日,“經(jīng)緯188”輪已有10名船員被就近商船“鴻錦順”輪救起,并送回汕頭港內(nèi)。
海警嚴(yán)厲打擊非法海砂運輸
2019年11月29日,福建省自然資源廳、省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊與福建海警局召開了聯(lián)席會議,就打擊非法盜采海砂情況進(jìn)行了通報,聯(lián)合海事部門開展海上專項打擊行動。
2020年2月28日,福建省自然資源廳牽頭與省公安廳、海警局、海事局、省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊召開了聯(lián)席會議,就打擊非法盜采海砂情況進(jìn)行了通報,部署下一步工作。
![](/media/attachment/upload2/image/202003/554690001584669126.jpg)
3月9日,福建海警局披露,海警在漳州兄弟嶼附近海域連續(xù)查獲8起非法盜采海砂案,現(xiàn)場抓獲嫌疑船舶8艘,查獲涉案海砂6萬余噸。
據(jù)福建海警局統(tǒng)計,福建海警局嚴(yán)厲打擊轄區(qū)海上非法盜采海砂活動,今年以來共查獲涉砂案件30余起,涉案海砂近20萬噸。
臺灣“海巡”也參與打擊
據(jù)悉,2019年10月24日,長鑫36運砂船和豐溢9969抽砂船在臺灣淺灘抽砂時被查獲,臺灣"海巡署"首度引用「專屬經(jīng)濟海域及大陸礁層法」,人船查扣,沒收船上的1.65萬噸海砂。
![](/media/attachment/upload2/image/202003/791157001584669152.jpg)
臺灣“海巡署”聲稱:你敢抽我們的砂,就拍賣你的船
2020年2月4日,澎湖“地方法院”進(jìn)行簡易判決,船長處6個月有期徒刑,船員處5個月有期徒刑。
![](/media/attachment/upload2/image/202003/078522001584669173.jpg)
2020年3月11日,有船員對船舶即將啟程前往臺灣海峽裝運海砂表示擔(dān)憂
臺灣派遣軍艦驅(qū)趕抽砂船
![](/media/attachment/upload2/image/202003/186951001584669194.jpg)
時值馬祖海域魚汛期,恐有大陸漁船越界作業(yè)及抽砂船越界盜采砂石,臺灣金馬澎分署協(xié)調(diào)艦隊分署調(diào)派臺中艦支援第十海巡隊各噸級船艇實施區(qū)域聯(lián)防掃蕩任務(wù),共同執(zhí)行掃蕩違法越界作業(yè)大陸漁船及抽砂船專案勤務(wù)。
據(jù)悉,3月17日至18日,臺灣共計驅(qū)離9艘“越界”大陸船只。
有船員開始排斥非法運砂行為
2020年2月4日,曾有船員朋友專門向砂石骨料網(wǎng)反映裝載海砂的基本情況:
“用多艘駁船需要8到10個小時才能裝完一艘巴拿馬型船。”
“船員被要求將加載的駁船溢出甲板上的海砂鏟到貨倉,貨船故意關(guān)閉AIS,船長在接收到船東的信息告知中國海警接近時采取規(guī)避行動到澎湖海域。”
“在意識到這種行為正在破壞海洋環(huán)境,破壞海洋生物的家園后,我們大多數(shù)船員一有機會就簽字離開了這艘船。”
![](/media/attachment/upload2/image/202003/150667001584669211.jpg)
![](/media/attachment/upload2/image/202003/906248001584669219.jpg)
隨著風(fēng)險增大,部分船員、船長開始排斥非法采砂、運砂行為,甚至有船只接到指令后原地拋錨,拒絕前往臺灣淺灘。
從治理層面來說,增大違法成本的確是阻止違法行為的好辦法。然而,市場對海峽砂的追捧很大程度上來自于天然砂、建筑用砂的短缺、漲價,海峽砂的進(jìn)入又給各地建筑市場帶來了質(zhì)量風(fēng)險。
所以,最根本的方法仍是做到合格建筑用砂的保質(zhì)保量供應(yīng),或者規(guī)劃足夠數(shù)量的合法海砂開采區(qū),讓海上少一些鋌而走險的船只。