日前，水利部河湖局印發(fā)《2020年河湖管理工作要點(diǎn)》，要求今年加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河以及全國(guó)河道采砂整治，鼓勵(lì)河道砂石統(tǒng)一開采管理，指導(dǎo)督促各地按要求加快相關(guān)河道采砂規(guī)劃編制。
 

加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河采砂管理

加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，防止非法采砂反彈。公布責(zé)任人名單，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。組織長(zhǎng)江委每季度至少開展一次暗訪巡江。指導(dǎo)沿江各地落實(shí)長(zhǎng)江采砂船集中停靠和采運(yùn)管理四聯(lián)單制度，嚴(yán)格管控長(zhǎng)江中下游干流河道采砂。建立水利部、公安部、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制，召開合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，適時(shí)組織開展統(tǒng)一清江或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

開展黃河干流采砂專項(xiàng)整治。以晉陜峽谷段為重點(diǎn)，組織開展河道采砂專項(xiàng)整治，壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，規(guī)范黃河河道采砂管理秩序。

合理利用 鼓勵(lì)河道砂石統(tǒng)一開采

推進(jìn)疏浚砂綜合利用。研究制定長(zhǎng)江河道疏浚砂綜合利用的指導(dǎo)意見，為全國(guó)范圍推進(jìn)疏浚砂綜合利用提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，加大河道疏浚砂綜合利用力度，組織開展水庫(kù)淤積砂利用試點(diǎn)，推進(jìn)河道采砂與河道治理相結(jié)合，積極盤活河砂存量。同時(shí)，配合做好機(jī)制砂推廣應(yīng)用等工作。

規(guī)范河道采砂許可。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，清理不合理的禁采區(qū)和禁采期，科學(xué)合理確定可采區(qū)、可采期、可采量。以規(guī)劃為依據(jù)，依法許可采砂，合理開發(fā)利用河道砂石。鼓勵(lì)河道砂石統(tǒng)一開采管理，推進(jìn)集約化、規(guī)模化開采。

加強(qiáng)河道采砂綜合整治

落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制。指導(dǎo)督促各地嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制，公布重點(diǎn)河段、敏感水域采砂管理河長(zhǎng)、行政主管部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門和行政執(zhí)法部門4個(gè)責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建立健全河道采砂綜合整治制度，配合發(fā)展改革委制訂《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，實(shí)行疏堵結(jié)合，明確“開前門”“堵后門”相關(guān)措施。

嚴(yán)厲打擊非法采砂。指導(dǎo)督促各流域、各地結(jié)合實(shí)際，開展非法采砂專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，保障大江大河河道采砂秩序總體可控，同時(shí)對(duì)于中小河流非法采砂問題，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實(shí)維護(hù)采砂秩序，確保河道安全。

分析研判河道砂石供需形勢(shì)

加快推進(jìn)河道采砂規(guī)劃編制審批。組織有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)完成長(zhǎng)江上游干流宜賓以下、長(zhǎng)江中下游、黃河、淮河、珠江、松花江、遼河重要河段和漳河干流河道采砂管理規(guī)劃，指導(dǎo)督促各地按要求加快相關(guān)河道采砂規(guī)劃編制，做到應(yīng)編盡編，應(yīng)審盡審，應(yīng)批盡批。

加強(qiáng)河湖管理相關(guān)基礎(chǔ)工作。分析研判河道砂石供需形勢(shì)，夯實(shí)河道采砂管理基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)江干流采砂規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。組織編輯河湖長(zhǎng)制典型案例。舉辦河長(zhǎng)制、河湖管理培訓(xùn)班，召開全國(guó)河湖管理工作座談會(huì)。做好《河道采砂管理?xiàng)l例》《河道管理?xiàng)l例（修訂）》制修訂立法相關(guān)工作。