國(guó)務(wù)院國(guó)資委2月15日召開(kāi)建筑施工類(lèi)中央企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會(huì)議。國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬會(huì)中表示,目前96家中央企業(yè)所屬2萬(wàn)余戶(hù)主要生產(chǎn)型子企業(yè)(不包括商貿(mào)、金融、地產(chǎn)等類(lèi)別的企業(yè),建筑施工企業(yè)按建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)統(tǒng)計(jì))復(fù)工率達(dá)到81.6%。
建筑施工類(lèi)企業(yè)受到用工、材料、交通等因素影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率還有一定提升空間,要克服一切困難,想方設(shè)法挖潛,盡快做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)。
疫情之下,各地輪番上演著一幕幕復(fù)工難的場(chǎng)景。
復(fù)工難眾生相
企業(yè)老板發(fā)愁:復(fù)工要交21份材料
據(jù)新華每日電訊報(bào)道,不少申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人反映:企業(yè)想復(fù)工,需要填15個(gè)表格、2份承諾書(shū),制定1個(gè)應(yīng)急預(yù)案、1個(gè)復(fù)工方案、1套食堂防護(hù)措施和1套宿舍防護(hù)措施,共計(jì)21份材料,有些材料還需要去街道蓋章。
這個(gè)地區(qū)企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)要蓋八個(gè)章
從四川瀘州某企業(yè)的復(fù)工復(fù)申請(qǐng)來(lái)看,除了企業(yè)的公章之外,一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表需要屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))、區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)、區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)疫情防控指揮部等8個(gè)單位進(jìn)行審核同意之后,才可以開(kāi)工。如果這其中有一個(gè)部門(mén)給出了不同意見(jiàn),那么對(duì)于這家企業(yè)來(lái)說(shuō),可能就復(fù)工無(wú)望了。
部分地區(qū)要求,企業(yè)在開(kāi)工復(fù)工前需要制定《返崗職工排查花名冊(cè)》、《企業(yè)疫情防控方案》、《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》、《復(fù)工承諾書(shū)》等材料,做好疫情防控工作。
企業(yè)復(fù)工難在哪里?
深圳某企業(yè)主仔細(xì)閱讀了申請(qǐng)復(fù)工要求,包括復(fù)工申請(qǐng)備案表、復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書(shū)、員工體溫檢查記錄、防護(hù)用品發(fā)放登記表、防護(hù)用品庫(kù)存清單等數(shù)十份文件和表格,“光是這些表格,就令人頭疼不已。”
然而,最令企業(yè)為難的還是防護(hù)物資。有園區(qū)要求企業(yè)為員工配備防護(hù)服才能復(fù)工。在海內(nèi)外物資告急,連抗疫一線的醫(yī)生都“一服難求”的情況下,這一要求,無(wú)異于是天方夜譚。“現(xiàn)在連醫(yī)院的防護(hù)物資都告急,更何況是我們,根本買(mǎi)不到口罩。就連紅外線額溫槍也搶不到,最后只得放棄。”
早在2月11日,國(guó)新辦就切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控,有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作舉行發(fā)布會(huì)?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,目前,除湖北省以外,其他各?。▍^(qū)、市)正在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。國(guó)家發(fā)改委將嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。
多地開(kāi)通綠色通道 助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
隨著各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn),如何讓務(wù)工人員安全、快速的返崗,成為各地和企業(yè)面臨的一項(xiàng)任務(wù)。為此,多地為務(wù)工人員提供了從家門(mén)口到務(wù)工地的一站式服務(wù)。
浙江永康和云南鎮(zhèn)雄兩地政府為企業(yè)返廠員工開(kāi)通綠色通道,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。經(jīng)過(guò)1400多公里的長(zhǎng)途跋涉,17日凌晨,從云南鎮(zhèn)雄縣出發(fā)的首批返崗大巴車(chē)順利平安的抵達(dá)金華永康。在返崗專(zhuān)車(chē)上,都有云南鎮(zhèn)雄當(dāng)?shù)氐母刹?、醫(yī)生一路陪伴。
18日下午,497名云南籍務(wù)工人員從昆明南站啟程前往廣州,從18日開(kāi)始,云南和廣東兩省將連續(xù)3天開(kāi)行“滇粵勞務(wù)協(xié)作”返崗專(zhuān)列,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“門(mén)對(duì)門(mén)”一站式直接到廠門(mén)的服務(wù)措施,全力幫助有意愿外出的勞動(dòng)力及早返崗復(fù)工。
此外,河南省也有一批務(wù)工人員乘坐高鐵列車(chē)從周口市西華站出發(fā)前往杭州東站,為保障務(wù)工專(zhuān)列順利開(kāi)行,避免疫情傳播,車(chē)站和列車(chē)工作人員在加強(qiáng)公共區(qū)域消毒通風(fēng)的基礎(chǔ)上,增加測(cè)溫點(diǎn)和安檢通道,開(kāi)辟務(wù)工綠色通道和專(zhuān)用候車(chē)區(qū),確保務(wù)工人員快速進(jìn)站乘車(chē)。
這兩天,貴州省黔西南州人社部門(mén)在摸清外出務(wù)工人員就業(yè)意愿、收集崗位信息的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與務(wù)工地人社部門(mén)企業(yè)、疫情防控部門(mén)聯(lián)動(dòng),以返崗直通車(chē)直達(dá)務(wù)工地的方式開(kāi)展勞務(wù)輸出。2月17日下午,共有460名務(wù)工人員在黔西南州貞豐縣統(tǒng)一乘車(chē)前往浙江省東陽(yáng)市。此次行動(dòng)共安排長(zhǎng)途客車(chē)15輛,由東陽(yáng)市人社部門(mén)和公安部門(mén)帶隊(duì)返程。
多地先復(fù)工再核查
“嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”早在2月11日,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理就在發(fā)布會(huì)上如此強(qiáng)調(diào)。
在疫情防控期間,有的地方對(duì)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取報(bào)備制度,有的地方設(shè)置前置審批條件,甚至還有個(gè)別地方出現(xiàn)拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況。
對(duì)此,歐曉理回應(yīng)說(shuō),這些做法不符合加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中央精神,嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
如今,各省市地區(qū)在防范好疫情的情況下,紛紛“松綁”復(fù)工。
廣東省
深圳
深圳市福田率先發(fā)布《復(fù)產(chǎn)復(fù)工告知書(shū)》:自2月15日起,企業(yè)擬復(fù)產(chǎn)復(fù)工僅需將《復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書(shū)》《企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案表》(備案表、承諾書(shū)需要法人簽字并加蓋企業(yè)公章)交至企業(yè)經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)地所在的物業(yè)管理處進(jìn)行登記備案。復(fù)工后,街道將派工作人員上門(mén)核查企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實(shí)情況。
但需要強(qiáng)調(diào)的是,如果在后期的核查中,一旦發(fā)現(xiàn)不合格,企業(yè)便會(huì)被停業(yè)。
中山
2月17日開(kāi)始,中山市政府全面取消企業(yè)復(fù)工核實(shí)備案審批,改由企業(yè)備案承諾即可。
江西省
各地陸續(xù)跟進(jìn)。2月16日,江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布消息稱(chēng),為更好地推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),自2月17日起,取消因疫情防控對(duì)各類(lèi)企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報(bào)備制——企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位只需提前24小時(shí)將疫情防控方案向當(dāng)?shù)貓?bào)備。
浙江省
寧波市
同天,寧波市也發(fā)布通知稱(chēng),取消復(fù)工審批,負(fù)面清單外的企業(yè)備案、承諾即可立即復(fù)工。
杭州市
復(fù)工潮開(kāi)始浩浩蕩蕩。最新的消息是,杭州市對(duì)外來(lái)就業(yè)人員集中的貴州、四川等部分省市,向鐵路部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)行外地復(fù)工人員專(zhuān)列。此外,還規(guī)定不得以外地車(chē)牌、外地戶(hù)籍為由限制進(jìn)入,政府對(duì)沒(méi)錢(qián)租房屋住的企業(yè)員工給予每人500元的租房補(bǔ)貼。
嘉興市
嘉興市政府也和企業(yè)一起掏腰包,包機(jī)接154名四川籍員工返崗復(fù)工。
義烏市
義烏為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),除了明確專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人接送之外,企業(yè)招錄的新員工還每人補(bǔ)助1000元;
湖州市
湖州更是大手筆,直接拿出1億元,專(zhuān)門(mén)用來(lái)補(bǔ)助新招員工,全額補(bǔ)貼員工返崗包車(chē)費(fèi)。
這些硬核復(fù)工舉措,既在一定程度上滿足企業(yè)復(fù)工的用工需求,也降低了返程運(yùn)輸?shù)囊咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊“這個(gè)事情,浙江干得真漂亮”。
再不復(fù)工,公司可能撐不到疫情結(jié)束
眼下疫情形勢(shì)仍不能掉以輕心,舉國(guó)上下最擔(dān)心的事情就是疫情防治功虧一簣。鐘南山表示,“疫情拐點(diǎn)還沒(méi)法預(yù)測(cè),但峰值應(yīng)該在2月中下旬出現(xiàn)。疫情拐點(diǎn)由返程高峰的防控情況決定。”
為了有效防控新型肺炎疫情蔓延,引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn),各個(gè)疫情防控指揮部嚴(yán)格把關(guān)無(wú)可厚非。尤其是北上廣深等超一線城市,人口密集且流動(dòng)量大,一個(gè)返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
但是,如果還不能復(fù)工復(fù)產(chǎn),很多企業(yè)可能就撐不下去了。中小微企業(yè)主們更加苦惱如何過(guò)這一關(guān)。
“糾正各種偏頗和極端做法”
多拖一天,對(duì)很多企業(yè)都可能是最后一天
顯然,與其糾結(jié)復(fù)工與否,倒不如好好考慮如何更好更有序地復(fù)工。
盡管生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓已經(jīng)成為共識(shí),但是也有一些地方奉行“一刀切”, 設(shè)置審批條件、提高開(kāi)復(fù)工門(mén)檻,甚至有個(gè)別地方還拘留了提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人,簡(jiǎn)單粗暴地達(dá)到防護(hù)目的。
“此風(fēng)不可長(zhǎng)。”針對(duì)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理明確說(shuō)到,將嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴的方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。他表示,應(yīng)該用更多的時(shí)間和精力去指導(dǎo)、關(guān)心、幫助企業(yè)解決疫情防控和開(kāi)復(fù)工中碰到的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)解除企業(yè)和員工的后顧之憂。
回望來(lái)路,這一場(chǎng)疫情中波及了每個(gè)人。復(fù)工,疫情防控面臨著挑戰(zhàn);不復(fù)工,企業(yè)主苦苦支撐,夜不能寐;員工內(nèi)心也矛盾不已,既想復(fù)工,又怕感染。
但疫情之下,生活還得繼續(xù)。有企業(yè)主感慨,時(shí)間每多拖一天,對(duì)很多企業(yè)都可能是最后一天?;仡欉^(guò)去半個(gè)月,超20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、70余地級(jí)市紛紛出臺(tái)扶持政策,為中小微企業(yè)紓困。這個(gè)難關(guān),唯有齊心協(xié)力,才能挺過(guò)去。