日前,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長若干措施》,立足當(dāng)前新冠肺炎疫情防控特殊時期,及早謀劃全年穩(wěn)增長大勢,要求全區(qū)自然資源系統(tǒng)在做好疫情防控工作的同時,采取25條針對性措施,全力做好自然資源要素保障,推動廣西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和全年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。
《措施》指出,擴(kuò)大自治區(qū)指標(biāo)核銷范圍,在對自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目、“雙百雙新”項目、易地扶貧搬遷項目、保障性安居工程、脫貧攻堅“四大戰(zhàn)役”項目、“四建一通”工程和“四好農(nóng)村路”項目、自治區(qū)儲備計劃項目以及單獨選址的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目等八大類項目實施指標(biāo)核銷的基礎(chǔ)上,將“五網(wǎng)”(路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))基礎(chǔ)設(shè)施重大項目用地指標(biāo)全部納入自治區(qū)本級統(tǒng)一保障。各地自然資源部門將主動對接聯(lián)系砂石企業(yè),加強(qiáng)服務(wù),督促指導(dǎo)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障穩(wěn)增長項目建設(shè)的砂石穩(wěn)定供應(yīng)。
針對疫情防控項目建設(shè)用地需求,《措施》明確,疫情防控建設(shè)項目可先行使用土地,其新增建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)保盡保,全部納入自治區(qū)本級統(tǒng)一保障;對選址有特殊要求的項目,確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的,視作重大項目允許占用。疫情結(jié)束后,項目建設(shè)單位要按規(guī)定完善相關(guān)用地手續(xù)。
即日起,廣西各級自然資源部門對疫情防控建設(shè)項目開通行政審批服務(wù)“綠色通道”,實行容缺受理、即到即辦,在最短時間內(nèi)辦結(jié)。對因疫情防控急需辦理不動產(chǎn)登記的,確保1個工作日內(nèi)辦結(jié),其中抵押登記要即時辦結(jié)。同時,主動對接疫情防控地理信息服務(wù)需求,對疫情防控項目無償提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、地形修測、無人機(jī)航拍、地圖編制等專業(yè)測繪地理信息服務(wù),為工程建設(shè)提供及時有效的技術(shù)支撐。
面對疫情可能帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,廣西自然資源廳明確,要充分運用電話、微信、短信、電子郵件、政務(wù)服務(wù)平臺等方式,主動與急需開工重大項目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、建設(shè)指揮部溝通聯(lián)系,做好重大項目用地前期服務(wù)指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決用地問題,加快用地報批材料組卷上報,加快穩(wěn)增長項目落地建設(shè)。今年,將按各市2019年新增建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)總量的30%,提前預(yù)支給各市支配使用。
《措施》要求,全區(qū)自然資源系統(tǒng)要創(chuàng)新審批方式,大力推行審批事項“不見面”辦理,引導(dǎo)群眾、企業(yè)通過“網(wǎng)上辦”“電話辦”“郵寄辦”等非接觸方式辦理業(yè)務(wù),提高審批效率。對需同步報送紙質(zhì)資料的,待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。用地審批事項中需要前置的評審、論證等工作,采取網(wǎng)上聯(lián)審、函審、影像對比等方式進(jìn)行,疫情防控期間暫時取消用地預(yù)審踏勘論證、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃實地踏勘論證等戶外要求。
在審批環(huán)節(jié)上,簡化不符合規(guī)劃項目辦理建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書的修規(guī)程序,加快推進(jìn)項目前期工作。因疫情導(dǎo)致勘查許可證、采礦許可證不能按法定時限提交申請,以及不能按材料清單準(zhǔn)備前置材料的,視為不可抗力原因,順延至疫情解除后3個月內(nèi)提交;對疫情期間有效期屆滿的,可推延至疫情防控解除后3個月內(nèi)申請辦理登記手續(xù)。
在緩解企業(yè)資金壓力方面,《措施》明確,對受疫情影響不能如期繳納相關(guān)費用的,允許土地出讓金延期繳納、礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納;采取“先租后讓”“租讓結(jié)合”方式供地的企業(yè),允許暫緩交納國有土地租金;承租國有土地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),可申請減免土地租金。