進(jìn)一步推進(jìn)建筑廢棄物排放減量化、處置資源化、管理規(guī)范化,近日,深圳市住房和建設(shè)局編制發(fā)布了《建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額標(biāo)準(zhǔn)》(SJG62-2019)(下簡稱《限額標(biāo)準(zhǔn)》)和《建設(shè)工程建筑廢棄物減排與綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(SJG63-2019)(下簡稱《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》),在全國范圍內(nèi)首次提出了建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額指標(biāo),明確了建筑廢棄物減排與綜合利用技術(shù)措施。
兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在深出臺(tái),填補(bǔ)國內(nèi)空白
當(dāng)前,深圳市開發(fā)建設(shè)體量巨大,建筑廢棄物年均產(chǎn)生量超過1億立方米,“建筑垃圾圍城”現(xiàn)象日益突出。而深圳土地資源極其緊缺,決定了傳統(tǒng)填埋處置方式的難以為繼。從發(fā)展的眼光看,源頭減排和綜合利用必將成為今后建筑廢棄物處置的主要方向,這也是實(shí)現(xiàn)無廢城市建設(shè)“固體廢物零填埋”這一長遠(yuǎn)目標(biāo)的主要手段。
深圳市住房和建設(shè)局表示,目前對于建筑廢棄物的源頭減排,更多的停留在“提概念、喊口號”上,缺乏“能落地、可操作”的具體規(guī)定和技術(shù)手段。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),為深圳市建筑廢棄物源頭減排與綜合利用工作提供了可以遵循的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。
《限額標(biāo)準(zhǔn)》:首提建筑廢棄物具體限額標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)悉,《限額標(biāo)準(zhǔn)》作為國內(nèi)第一部對各類建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑廢棄物提出具體排放限額指標(biāo)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循了“倒逼排放減量、鼓勵(lì)綜合利用”的原則,構(gòu)建了工程渣土、拆除廢棄物、施工廢棄物、裝修廢棄物等四大類建筑廢棄物排放限額指標(biāo)體系。在保證工程項(xiàng)目建設(shè)不受太大影響的前提下,引導(dǎo)深圳市建筑工程、道路橋梁工程、軌道交通工程、市政管線及綜合管廊工程、園林工程、水利工程等六大類建設(shè)工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各階段優(yōu)化方案以以減少建筑廢棄物排放。同時(shí),通過將綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用納入限額指標(biāo)考慮因素,以激勵(lì)綜合利用產(chǎn)品的全面推廣應(yīng)用。
《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》:首部涵蓋建設(shè)工程全過程“減排”
《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》則是國內(nèi)第一部涵蓋建設(shè)工程從規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工到檢驗(yàn)與驗(yàn)收全過程技術(shù)要求的建筑廢棄物減排與綜合利用標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)工程達(dá)到《限額標(biāo)準(zhǔn)》要求提供了技術(shù)措施。在源頭減排方面,《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》提出了豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用場地原始地形地貌,合理規(guī)劃布局以減少土(石)方開挖量,盡可能實(shí)現(xiàn)場內(nèi)平衡;施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)明確建筑廢棄物控制計(jì)劃和減量措施,從源頭減少建筑廢棄物的產(chǎn)生量。在綜合利用方面,明確各項(xiàng)工程綜合利用產(chǎn)品使用部位及使用數(shù)量,指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建工程在滿足使用功能的前提下盡可能多的使用綜合利用產(chǎn)品,并對綜合利用產(chǎn)品使用情況提出了檢驗(yàn)與驗(yàn)收的要求。
深圳市住房和建設(shè)局表示,為保障兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施,即將發(fā)布的《深圳市建筑廢棄物管理辦法》規(guī)定建設(shè)工程實(shí)行建筑廢棄物排放限額制度,并設(shè)置了排放核準(zhǔn)。主管部門在審核排放申請時(shí),應(yīng)對建筑廢棄物排放數(shù)量是否符合《限額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查,拒絕任性排放的極端設(shè)計(jì)方案。
可以預(yù)見,隨著兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施,將喚起社會(huì)各界對建筑廢物減排與綜合利用工作的認(rèn)識和重視,相關(guān)理念得到進(jìn)一步推廣,更加深入人心;建筑廢棄物填埋處置量逐步下降,減少對土壤、水體和空氣的污染以及對土地資源的侵占;建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品得以全面推廣使用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展;無廢城市建設(shè)再添新的手段和措施,助力深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)。