為加強(qiáng)山體保護(hù),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),昨日,《煙臺(tái)市山體保護(hù)條例》公布。條例所稱山體保護(hù),是指對(duì)山體的地質(zhì)地貌、生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀、人文遺跡等方面的保護(hù)。山體保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、公眾參與的原則,實(shí)行山長制,分級(jí)分區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)山體保護(hù)相關(guān)工作。
條例規(guī)定,各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄域內(nèi)山體進(jìn)行統(tǒng)一登記,建立山體保護(hù)名錄,劃定山體保護(hù)控制線,并向社會(huì)公布。山體保護(hù)名錄分為重點(diǎn)保護(hù)名錄和一般保護(hù)名錄。符合下列條件之一的山體,應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)保護(hù)名錄:
(一)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、國有林場、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的;
(二)自然形態(tài)完整、景觀原生獨(dú)特的;
(三)重要交通干線兩側(cè)的;
(四)具有歷史文化保護(hù)價(jià)值的;
(五)對(duì)生態(tài)、景觀或者居民生活具有重要影響的;
(六)經(jīng)評(píng)估確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)的其他山體。
重點(diǎn)保護(hù)名錄范圍以外的山體列入一般保護(hù)名錄。
在重點(diǎn)保護(hù)名錄山體保護(hù)控制線內(nèi),除依法批準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施和特殊用途設(shè)施外,不得進(jìn)行與山體保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。禁止下列行為:
(一)開山采石、探礦采礦;
(二)挖砂、取土;
(三)修墳立碑或者建設(shè)經(jīng)營性墓地;
(四)對(duì)既有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建;
(五)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所;
(六)毀林開荒、亂砍濫伐林木;
(七)亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物;
(八)傾倒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾;
(九)傾倒、堆放、填埋工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵占、破壞山體的行為。
在重點(diǎn)保護(hù)名錄山體保護(hù)控制線內(nèi),應(yīng)當(dāng)制定采礦企業(yè)退出規(guī)劃,對(duì)已有的采礦企業(yè)依法逐步關(guān)停;對(duì)不符合山體保護(hù)規(guī)劃的原有建筑物、構(gòu)筑物逐步搬遷;對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目予以清理整治。因山體保護(hù)需要,對(duì)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益造成損失的,政府應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。
違反本條例規(guī)定,擅自侵占、移動(dòng)、損毀山體保護(hù)界樁或者保護(hù)標(biāo)識(shí)的,由自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。違反本條例規(guī)定,國家工作人員在山體保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。