近期河砂資源越來越緊缺，砂石的價格也一漲再漲。原來河砂價格一直穩(wěn)定在40元/噸左右，現(xiàn)在這個價格已漲到了130元/噸。而江砂的價格也還在上漲，從去年的100元/噸，漲到140元/噸左右。“砂石緊張是常態(tài)化了。”

據(jù)悉，一名叫陳某輝的男子，暴力壟斷了采砂業(yè)，一晚就收入了50萬元。這樣的違法行為，被央視曝光。

當時的廣清高速公路，清遠段開通，河砂的市場需求量非常大。陳某輝嗅到了商機，和擁有采砂船的同班同學潘某添一起合作，逐漸取得了北江河流域清遠段采砂的控制權(quán)。

由于河砂帶來的利潤巨大，他們花重金購買了多條采砂船，從白天到晚上不停地瘋狂開采。周邊的村民建房所用的砂石如果從該團伙標段以外的地方運砂會遭到阻攔，甚至是打擊報復。

經(jīng)過長達半年多的調(diào)查取證工作，專案組終于基本查清了以陳博（化名）等人為首的“博茂仔”團伙的所有犯罪活動。

2019年以來，受市場需求持續(xù)、采挖要求日益嚴格及資源短缺等影響，砂石市場供需矛盾進一步加劇。

在各大網(wǎng)絡平臺，我們也經(jīng)常會看到相關(guān)消息，尤其是“砂霸”對砂石市場的影響更是不勝枚舉：

“砂霸”成患，黑惡勢力禍亂砂石市場！多地砂石價格飛漲，拿現(xiàn)金也買不到

XX警方打掉一個砂霸惡勢力團伙

XX地區(qū)清除XX個砂霸非法經(jīng)營點

XX地區(qū)嚴厲打擊“砂霸” 深究背后“保護傘”

為“砂霸”站臺終倒臺——一名砂石辦副主任落馬的警示

XX余名“砂霸”被抓，XX地區(qū)打擊涉砂領(lǐng)域黑惡勢力動真格

......

但是，長期以來“砂霸”還是打而不絕......

我們都知道“砂霸”主要表現(xiàn)為：非法采砂、銷售強買強賣，壟斷經(jīng)營。很多甚至實現(xiàn)了砂石非法采運銷“一條龍”。那么，這種現(xiàn)象屢禁不止的原因、帶來的影響/問題是什么？有哪些解決辦法呢？

一、“砂霸”現(xiàn)象屢禁不止的原因

近年來，隨著全國環(huán)保執(zhí)法力度的加大，各地紛紛關(guān)停了采石場、采砂廠等建材企業(yè)，同時，全國基礎(chǔ)建設和城市發(fā)展不斷增大，高鐵，高速公路，城市高速擴張都離不開砂石資源的需求，砂石可以說是供不應求。

砂石材料的稀缺必然導致價格上漲，從2013年的30-40元/噸上漲到目前的200元左右/噸。在巨大利潤驅(qū)動下，非法采砂時有出現(xiàn)，而“砂霸”更是利用自身勢力私挖濫采，強買強賣，壟斷經(jīng)營，有的甚至“坐地起價”，導致砂石價格進一步暴漲。

二、砂石市場亂象，如何緩解？

砂石是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎(chǔ)設施建設用量最大、不可替代、不可或缺的材料。隨著基礎(chǔ)設施建設持續(xù)快速發(fā)展，我國已成為世界上最大的砂石生產(chǎn)國和消費國。2018年，全國砂石產(chǎn)量達200億噸，占世界總產(chǎn)量的50%，產(chǎn)值近2萬億元。

在巨大需求面前，河砂資源面臨枯竭危險。砂石供需矛盾也逐漸突出，目前，國家已出臺一系列支持機制砂發(fā)展政策，國內(nèi)機制砂生產(chǎn)技術(shù)取得突破，機制砂替代天然河砂勢在必行。

11月11日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、應急部、市場監(jiān)管總局、國鐵集團聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，建設用砂石是構(gòu)筑混凝土骨架的關(guān)鍵原料，是消耗自然資源眾多的大宗建材產(chǎn)品，機制砂石已逐漸成為我國建設用砂石的主要來源。目前，機制砂石生產(chǎn)已由簡單分散的人工或半機械的作坊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴驶?guī)?；墓S。

《意見》提出，到2025年，形成較為完善合理的機制砂石供應保障體系，高品質(zhì)機制砂石比例大幅提升，年產(chǎn)1000萬噸及以上的超大型機制砂石企業(yè)產(chǎn)能占比達到40%，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機制砂石占比明顯提高。

《意見》的發(fā)布實施將有利于行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，保障工程建設質(zhì)量，促進行業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。

同時，全國各省也可根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展需要、基礎(chǔ)設施建設、棚戶區(qū)老舊小區(qū)改造和群眾自建住房等建設工程對砂石的實際需求量，測算當?shù)啬甓茸杂蒙笆?，在全省范圍?nèi)科學規(guī)劃，合理布局機制砂生產(chǎn)，保障當?shù)毓こ探ㄔO的需要。

開展機制砂推廣應用，是解決砂石市場供需矛盾的迫切需要。各地各部門要堅持規(guī)劃先行，因地制宜，科學選址，注重規(guī)模；要完善標準體系，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，搞好生態(tài)修復，注重綠色發(fā)展；實現(xiàn)機制砂行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著未來機制砂石供應量的持續(xù)提升，砂石供需矛盾也將得到根本解決，“砂霸”、非法采砂等行為也將不復存在。