近期河砂資源越來(lái)越緊缺，砂石的價(jià)格也一漲再漲。原來(lái)河砂價(jià)格一直穩(wěn)定在40元/噸左右，現(xiàn)在這個(gè)價(jià)格已漲到了130元/噸。而江砂的價(jià)格也還在上漲，從去年的100元/噸，漲到140元/噸左右。“砂石緊張是常態(tài)化了。”

據(jù)悉，一名叫陳某輝的男子，暴力壟斷了采砂業(yè)，一晚就收入了50萬(wàn)元。這樣的違法行為，被央視曝光。

當(dāng)時(shí)的廣清高速公路，清遠(yuǎn)段開(kāi)通，河砂的市場(chǎng)需求量非常大。陳某輝嗅到了商機(jī)，和擁有采砂船的同班同學(xué)潘某添一起合作，逐漸取得了北江河流域清遠(yuǎn)段采砂的控制權(quán)。

由于河砂帶來(lái)的利潤(rùn)巨大，他們花重金購(gòu)買了多條采砂船，從白天到晚上不停地瘋狂開(kāi)采。周邊的村民建房所用的砂石如果從該團(tuán)伙標(biāo)段以外的地方運(yùn)砂會(huì)遭到阻攔，甚至是打擊報(bào)復(fù)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年多的調(diào)查取證工作，專案組終于基本查清了以陳博（化名）等人為首的“博茂仔”團(tuán)伙的所有犯罪活動(dòng)。

2019年以來(lái)，受市場(chǎng)需求持續(xù)、采挖要求日益嚴(yán)格及資源短缺等影響，砂石市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步加劇。

在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們也經(jīng)常會(huì)看到相關(guān)消息，尤其是“砂霸”對(duì)砂石市場(chǎng)的影響更是不勝枚舉：

“砂霸”成患，黑惡勢(shì)力禍亂砂石市場(chǎng)！多地砂石價(jià)格飛漲，拿現(xiàn)金也買不到

XX警方打掉一個(gè)砂霸惡勢(shì)力團(tuán)伙

XX地區(qū)清除XX個(gè)砂霸非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)

XX地區(qū)嚴(yán)厲打擊“砂霸” 深究背后“保護(hù)傘”

為“砂霸”站臺(tái)終倒臺(tái)——一名砂石辦副主任落馬的警示

XX余名“砂霸”被抓，XX地區(qū)打擊涉砂領(lǐng)域黑惡勢(shì)力動(dòng)真格

......

但是，長(zhǎng)期以來(lái)“砂霸”還是打而不絕......

我們都知道“砂霸”主要表現(xiàn)為：非法采砂、銷售強(qiáng)買強(qiáng)賣，壟斷經(jīng)營(yíng)。很多甚至實(shí)現(xiàn)了砂石非法采運(yùn)銷“一條龍”。那么，這種現(xiàn)象屢禁不止的原因、帶來(lái)的影響/問(wèn)題是什么？有哪些解決辦法呢？

一、“砂霸”現(xiàn)象屢禁不止的原因

近年來(lái)，隨著全國(guó)環(huán)保執(zhí)法力度的加大，各地紛紛關(guān)停了采石場(chǎng)、采砂廠等建材企業(yè)，同時(shí)，全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)和城市發(fā)展不斷增大，高鐵，高速公路，城市高速擴(kuò)張都離不開(kāi)砂石資源的需求，砂石可以說(shuō)是供不應(yīng)求。

砂石材料的稀缺必然導(dǎo)致價(jià)格上漲，從2013年的30-40元/噸上漲到目前的200元左右/噸。在巨大利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，非法采砂時(shí)有出現(xiàn)，而“砂霸”更是利用自身勢(shì)力私挖濫采，強(qiáng)買強(qiáng)賣，壟斷經(jīng)營(yíng)，有的甚至“坐地起價(jià)”，導(dǎo)致砂石價(jià)格進(jìn)一步暴漲。

二、砂石市場(chǎng)亂象，如何緩解？

砂石是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大、不可替代、不可或缺的材料。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)已成為世界上最大的砂石生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2018年，全國(guó)砂石產(chǎn)量達(dá)200億噸，占世界總產(chǎn)量的50%，產(chǎn)值近2萬(wàn)億元。

在巨大需求面前，河砂資源面臨枯竭危險(xiǎn)。砂石供需矛盾也逐漸突出，目前，國(guó)家已出臺(tái)一系列支持機(jī)制砂發(fā)展政策，國(guó)內(nèi)機(jī)制砂生產(chǎn)技術(shù)取得突破，機(jī)制砂替代天然河砂勢(shì)在必行。

11月11日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)鐵集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，建設(shè)用砂石是構(gòu)筑混凝土骨架的關(guān)鍵原料，是消耗自然資源眾多的大宗建材產(chǎn)品，機(jī)制砂石已逐漸成為我國(guó)建設(shè)用砂石的主要來(lái)源。目前，機(jī)制砂石生產(chǎn)已由簡(jiǎn)單分散的人工或半機(jī)械的作坊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化的工廠。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，形成較為完善合理的機(jī)制砂石供應(yīng)保障體系，高品質(zhì)機(jī)制砂石比例大幅提升，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸及以上的超大型機(jī)制砂石企業(yè)產(chǎn)能占比達(dá)到40%，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機(jī)制砂石占比明顯提高。

《意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施將有利于行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。

同時(shí)，全國(guó)各省也可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)老舊小區(qū)改造和群眾自建住房等建設(shè)工程對(duì)砂石的實(shí)際需求量，測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓茸杂蒙笆浚谌》秶鷥?nèi)科學(xué)規(guī)劃，合理布局機(jī)制砂生產(chǎn)，保障當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的需要。

開(kāi)展機(jī)制砂推廣應(yīng)用，是解決砂石市場(chǎng)供需矛盾的迫切需要。各地各部門要堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，科學(xué)選址，注重規(guī)模；要完善標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，搞好生態(tài)修復(fù)，注重綠色發(fā)展；實(shí)現(xiàn)機(jī)制砂行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著未來(lái)機(jī)制砂石供應(yīng)量的持續(xù)提升，砂石供需矛盾也將得到根本解決，“砂霸”、非法采砂等行為也將不復(fù)存在。