海南省近日印發(fā)《海南省礦山地質環(huán)境恢復與綜合治理規(guī)劃（2018－2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出至2020年全省閉坑礦山和廢棄礦山地質環(huán)境恢復治理面積26940畝，實現(xiàn)歷史遺留廢棄礦山地質環(huán)境治理率達到100%、閉坑礦山地質環(huán)境治理率達到100%。

《規(guī)劃》提出，在規(guī)劃近期（2018～2020年）完成246個礦山地質環(huán)境治理工程，累計治理面積共計1764.67公頃。其中閉坑礦山179個，治理面積1254.22公頃；廢棄礦山67個，治理面積510.45公頃。在規(guī)劃遠期（2021-2025年）實現(xiàn)新建和生產礦山的礦山地質環(huán)境治理率達到100%，全面完成全省礦山地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系建設，更新和完善礦山地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對全省礦山地質環(huán)境的有效監(jiān)控和監(jiān)督管理，提高礦山地質環(huán)境恢復與綜合治理的科技水平。
 

根據(jù)《規(guī)劃》，海南省將推動礦產資源開發(fā)利用三合一方案改革；建立礦山地質環(huán)境治理恢復基金制度，取消保證金制度，以基金的方式籌集治理恢復資金；制訂礦山地質環(huán)境治理恢復標準；推進礦山地質環(huán)境恢復與綜合治理，構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”礦山地質環(huán)境恢復治理新模式；嚴格落實生態(tài)保護紅線要，禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)內設置和出讓采礦權，開采礦產資源；建立全省礦山地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系；加強技術支撐體系建設。

《規(guī)劃》提出，各市縣要加大財政資金投入，拓寬資金渠道，加快探索和充分利用PPP模式和第三方治理模式，鼓勵社會資金參與，為廢棄礦山、閉坑礦山等歷史遺留的礦山地質環(huán)境恢復與綜合治理提供大力支持。按照“誰治理、誰受益”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，加快構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”礦山地質環(huán)境恢復治理新模式。要鼓勵引進國外礦山地質環(huán)境恢復與綜合治理新技術和新模式，加快創(chuàng)新融合，進一步完善礦山地質環(huán)境調查、監(jiān)測、治理技術標準體系，推進礦山地質環(huán)境恢復與綜合治理。同時，對拒不履行恢復治理義務的礦山企業(yè)，將其納入政府管理相關信息向社會公開，列入礦業(yè)權人異常名錄或嚴重違法名單。