海南省近日印發(fā)《海南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理規(guī)劃（2018－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出至2020年全省閉坑礦山和廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積26940畝，實(shí)現(xiàn)歷史遺留廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到100%、閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到100%。

《規(guī)劃》提出，在規(guī)劃近期（2018～2020年）完成246個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，累計(jì)治理面積共計(jì)1764.67公頃。其中閉坑礦山179個(gè)，治理面積1254.22公頃；廢棄礦山67個(gè)，治理面積510.45公頃。在規(guī)劃遠(yuǎn)期（2021-2025年）實(shí)現(xiàn)新建和生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到100%，全面完成全省礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，更新和完善礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省礦山地質(zhì)環(huán)境的有效監(jiān)控和監(jiān)督管理，提高礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理的科技水平。
 

根據(jù)《規(guī)劃》，海南省將推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用三合一方案改革；建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度，取消保證金制度，以基金的方式籌集治理恢復(fù)資金；制訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理新模式；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線要，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)設(shè)置和出讓采礦權(quán)，開采礦產(chǎn)資源；建立全省礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系；加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。

《規(guī)劃》提出，各市縣要加大財(cái)政資金投入，拓寬資金渠道，加快探索和充分利用PPP模式和第三方治理模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，為廢棄礦山、閉坑礦山等歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理提供大力支持。按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理新模式。要鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理新技術(shù)和新模式，加快創(chuàng)新融合，進(jìn)一步完善礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理。同時(shí)，對(duì)拒不履行恢復(fù)治理義務(wù)的礦山企業(yè)，將其納入政府管理相關(guān)信息向社會(huì)公開，列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單。