河北省生態(tài)環(huán)境廳為加強生態(tài)環(huán)境差異化管控、精準治理大氣污染，將建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，在滿足環(huán)境管理要求基礎(chǔ)上，納入清單企業(yè)、項目可在重污染天氣應急減排期間“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”。目前，經(jīng)過逐一現(xiàn)場核查評估及多部門會商會審，河北共有1640個項目、企業(yè)被納入首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。

河北省要求，對納入清單的零排放、微涉氣，即每年排放污染物100公斤以下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。當前，機制砂石已經(jīng)納入我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀的砂石企業(yè)已經(jīng)可以完全實現(xiàn)廢水重復利用，粉塵達標排放，完全可以滿足河北省清單規(guī)定要求，在新一輪的環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)中，不受限制。河北省出臺的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度值得全國其他省份學習借鑒。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長高建民說，河北省首批正面清單共涉及全省重點工程項目、易地扶貧搬遷集中安置項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和重點出口型企業(yè)等四類項目和企業(yè)。目前，經(jīng)過逐一現(xiàn)場核查評估及多部門會商會審，河北共有1640個項目、企業(yè)被納入首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。

企業(yè)能否達標排放、自律減排、污染治理水平領(lǐng)先是納入正面清單的關(guān)鍵。由于未達到揚塵污染治理標準、環(huán)保手續(xù)不全、治污水平低等原因，河北全省有29個重點工程項目、10個易地扶貧搬遷項目及46家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、143家重點出口型企業(yè)未列入正面清單。

對于納入正面清單的企業(yè)，河北將優(yōu)先保障其生產(chǎn)經(jīng)營活動。對納入清單的重點出口型企業(yè)，在完成出口任務期間可不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。對納入清單的零排放、微涉氣，即每年排放污染物100公斤以下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。

“對正面清單內(nèi)企業(yè)不檢查、不打擾，并不意味放松環(huán)境監(jiān)管。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長任立強說，河北將完善非現(xiàn)場監(jiān)控體系，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控、遠程執(zhí)法抽查、分表計電、無人機飛檢等科技執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法手段。在實施環(huán)境監(jiān)管的同時，最大程度減少對企業(yè)干擾。

此外，河北生態(tài)環(huán)境廳將對擬定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單實施公開公示和動態(tài)調(diào)整制度。對列入正面清單的工業(yè)企業(yè)和重點建設(shè)項目每半年調(diào)整一次。在執(zhí)法檢查和重污染應急響應期間發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定達標排放、不能按要求限期整改到位等行為的將調(diào)出清單。

總結(jié)

列入清單的企業(yè)，不意味著拿到了“永久通行證”。納入正面清單，是動力，也是壓力。砂石企業(yè)在保證砂石骨料供需平衡的基礎(chǔ)上重視環(huán)保投入，追求行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。