基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從來都是構(gòu)成砂石需求的重要組成部分,這一點在成都市表現(xiàn)地異常明顯:“東進” 戰(zhàn)略帶來龐大砂石需求的同時,也為周邊地區(qū)砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級添了一把火。
成都平原,四川盆地自然資源最好的區(qū)域,孕育了常住人口 1600 萬的超級都市——成都市。在四川省 4 萬億的 GDP 總量中,成都市貢獻了近三分之一,龍頭大哥地位當(dāng)仁不讓。
2017 年,成都市僅中心城市建設(shè)混凝土需求就在 4000萬立方米以上,而據(jù)不完全統(tǒng)計,若砂石供應(yīng)充足的情況下,成都全市預(yù)拌混凝土產(chǎn)能可達(dá) 1 億立方米,使成都市成為四川砂石需求的重心。

成都天府國際機場建設(shè)現(xiàn)場 2019年5月
由于地處砂石資源豐富的沖擊平原,此前成都砂石供應(yīng)以河道砂石及其加工產(chǎn)品為主,主要來源于岷江干流成都段、沱江干流成都段、西河、湔江、南河、江河和斜江河等 7 條河道。鑒于部分河段資源枯竭,從 2004 年起,成都市逐步對相關(guān)河道實行了砂石禁采。
本地河道砂石逐步禁采,成都砂石主要來源向城市建設(shè)開挖連砂石、少部分河道砂石以及周邊山區(qū)砂石礦山轉(zhuǎn)變。2008 年地震后,汶川區(qū)域大量垮塌體治理成為成都市建設(shè)用砂石的重要來源。
隨后,一場環(huán)保風(fēng)暴打亂了穩(wěn)定的成都砂石供應(yīng)格局,也極大推動了砂石行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
2017 年 2 月,四川省環(huán)境保護督察組對成都市開展了督察行動,城區(qū)和部分郊區(qū)縣范圍內(nèi)的砂石生產(chǎn)場限期停工、整頓;2017 年 8 月,中央環(huán)保督察組進駐四川,成都周邊砂石主產(chǎn)地如汶川、都江堰、什邡、綿竹等等區(qū)域大規(guī)模關(guān)停砂石企業(yè),砂石供應(yīng)突然大幅縮減。
以曾經(jīng)礦山集中的漢旺地區(qū)為例,2017 年,綿竹市作出關(guān)于在九頂山自然保護區(qū)綿竹境內(nèi)堅決停止一切生態(tài)破壞行為和自然資源違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營活動的決定,停止了自然保護區(qū)內(nèi)所有探采礦作業(yè)。
2017-2018 年,成都市砂石價格最高曾達(dá)到 300 元 / 方左右。為了保證重點項目材料供應(yīng),當(dāng)?shù)厣笆脩艏敖?jīng)銷商不惜血本,他們求購砂石的足跡曾北至陜西省的漢中、安康市,南達(dá)貴州省,下河撈石賣錢甚至一度成為部分農(nóng)民的副業(yè)。
由于砂石價格暴漲、變動頻繁,發(fā)包方與工程單位或不斷調(diào)價延誤工期、或某一方血本無歸。在此背景下,2019 年 1 月,成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委專門印發(fā)《進一步規(guī)范成都市國家投資建設(shè)工程項目磚砂石價格風(fēng)險分?jǐn)偟闹笇?dǎo)意見》,以控制相關(guān)風(fēng)險。
目前,隨著供應(yīng)逐步恢復(fù)、行業(yè)不斷規(guī)范,成都市砂石價格穩(wěn)定在 120-150 元 / 噸。
成都東進 砂石市場廣闊
在砂石市場脫胎換骨的同時,成都這座城市本身也即將經(jīng)歷一次蝶變。
此前,人們常以“兩山夾一平原”來介紹成都市周邊的地形:西至龍門山,東至龍泉山,中間為成都平原。然而,未來的成都市即將跨越龍泉山脈,向東突破,形成“一山兩翼”的格局。
2018年底,成都市實施“東進”戰(zhàn)略總體規(guī)劃初步亮相,該市擬在龍泉山東側(cè)規(guī)劃建設(shè)空港新城、簡州新城、淮州新城、簡陽城區(qū)等,打造全市經(jīng)濟社會發(fā)展“第二主戰(zhàn)場”,為未來成都市龐大的砂石需求量打下了基礎(chǔ)。

成都東進新城規(guī)劃
成都東進
構(gòu)建“一帶四軸、一極五片”的空間結(jié)構(gòu)。“一帶”指龍泉山城市森林公園,“四軸”指東西城市軸線、龍泉山東側(cè)新城發(fā)展軸、蓉歐開放驅(qū)動軸和天府新區(qū)拓展軸,“一極”指空港新城發(fā)展極,“五片”指淮州新城、簡州新城、簡陽城區(qū)、龍泉驛和金堂五個產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的城市片區(qū)。
實施“四鐵融合”,淮州新城預(yù)留國際鐵路港功能。規(guī)劃建設(shè)蓉昆高鐵成自段、成達(dá)萬高鐵等 7 條出川高鐵,融入國家高鐵網(wǎng)絡(luò)。加密高快速路網(wǎng),構(gòu)建區(qū)域復(fù)合運輸通道。建設(shè)金簡仁快速、中金簡快速、成資快速等多條區(qū)域快速通道,帶動沿線城鄉(xiāng)發(fā)展。至 2035 年,“東進”區(qū)域規(guī)劃總?cè)丝跒?530 萬人。
2018 年 12 月,成都“東進”區(qū)域 52 個項目集中開工,規(guī)劃高快速路網(wǎng)“8 高 11 快”,布局為“5 縱 4 橫”,總里程 1090 公里,其中高速公路 480 公里,快速路 610 公里,形成龍泉山東西兩翼半小時軌道交通圈和 1 小時高快速路交通圈。
東進區(qū)域 8 高 11 快規(guī)劃
8 條高速公路
在已建成第二繞城高速、成巴高速、成南高速、 成安渝高速、成渝高速 5 條高速公路的基礎(chǔ)上,新建三繞高速、天府國際機場高速北線(成資渝高速)、天府國際機場高速南線(成宜高速)。
11 條快速路
中金簡、金簡仁、金簡黃、青金、彭青淮、成金簡、成洛簡、成龍簡、成簡、成資、雙簡 11 條市域快速路。
2019 年 7 月,成都市委十三屆五次全體會議審議通過《東部新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,規(guī)劃對城市空間布局、用地規(guī)模、重大設(shè)施等展望至 2070 年。
對此,四川省北川縣好山建材有限公司總經(jīng)理周遠(yuǎn)德表示,此前成都東部新城的基礎(chǔ)設(shè)施基本是一片空白,很多地區(qū)等于從零起步,“東進”的建設(shè)規(guī)模非常龐大,為周邊砂石企業(yè)帶來了充足的信心。
可以看到,在可預(yù)見的未來,成都市作為四川省砂石需求中心的地位不會變,其龐大的市場將成為本地及周邊砂石企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的市場底氣。成都地區(qū)砂石規(guī)范化發(fā)展剛剛起步,未來的精彩值得我們拭目以待!