河砂素有水中“軟黃金”之稱。作為建筑行業(yè)的重要資源,河砂歷來(lái)是建筑市場(chǎng)的“寵兒”,特別是隨著我國(guó)不斷加強(qiáng)河道采砂開(kāi)采管理,禁采、限采范圍不斷擴(kuò)大,河砂更成為緊俏品。近年來(lái),在暴利的誘惑驅(qū)使下,不法分子瘋狂進(jìn)行非法采砂,形成了“盜采、運(yùn)輸、銷售”的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條,非法獲利數(shù)額驚人,對(duì)航運(yùn)、航道安全以及生態(tài)環(huán)境的破壞觸目驚心,并引發(fā)多種刑事犯罪活動(dòng),成為滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
為了守護(hù)長(zhǎng)江的清澈美麗,公安部于2019年1月部署湖北、湖南等長(zhǎng)江流域10?。ㄊ校┕矙C(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部公安局開(kāi)展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江流域黑惡勢(shì)力非法采砂違法犯罪活動(dòng)。截至目前,10?。ㄊ校┕矙C(jī)關(guān)及長(zhǎng)江航運(yùn)公安局共打掉非法采砂涉黑組織50個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)40個(gè),破獲各類刑事案件1667件,查獲涉黑資產(chǎn)17.9億余元,查獲非法采砂船305艘,查扣江砂288萬(wàn)立方米。
據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,非法采砂案件通常與涉黑案件和涉惡案件有著緊密聯(lián)系,社會(huì)危害十分嚴(yán)重。一是嚴(yán)重?cái)_亂治安秩序。以湖南岳陽(yáng)市偵辦的案件為例,黑惡勢(shì)力強(qiáng)行介入非法采砂領(lǐng)域,有的通過(guò)武力火拼,爭(zhēng)奪地盤(pán)、壟斷市場(chǎng)、攫取利益;有的利用自己的勢(shì)力建立砂石碼頭,采取聚眾斗毆、故意傷害等手段,霸占水域地盤(pán)。同時(shí),非法采砂船在主航道上晝伏夜出,躲避打擊,引發(fā)大量水面交通事故。二是嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,影響航運(yùn)、航道安全和堤壩安全。受長(zhǎng)江砂石日漸走俏的誘惑,為獲取高額利潤(rùn),黑惡勢(shì)力往往在其控制的水域亂采濫挖。據(jù)統(tǒng)計(jì),岳陽(yáng)市劉濤三涉黑組織2014年至2016年對(duì)河砂盜采量達(dá)到5000萬(wàn)立方米;湘鄂段2016年非法采砂量達(dá)到20年的沉砂量。
據(jù)記者了解,現(xiàn)在大型采砂船下挖的作業(yè)深度可達(dá)數(shù)十米,這勢(shì)必引起河槽下切、河勢(shì)改變,如果不能及時(shí)制止,甚至?xí)<伴L(zhǎng)江兩岸防護(hù)工程,導(dǎo)致岸灘崩塌,給沿江群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。
在案件偵查中,公安機(jī)關(guān)緊盯“船、砂、人、案、錢”五要素,深挖涉砂類黑惡勢(shì)力犯罪線索。比如,湖北公安機(jī)關(guān)從非法采砂五要素入手,開(kāi)展涉砂線索“大起底”,摸排重大涉砂類黑惡勢(shì)力線索280條。荊州從一艘過(guò)駁船銷售江砂的線索擴(kuò)線偵查,破獲一起涉案價(jià)值2000余萬(wàn)元的非法采砂案件。湖南從原有2個(gè)涉黑案件入手,成功打掉5個(gè)在長(zhǎng)江流域非法采砂的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。
同時(shí),公安機(jī)關(guān)還緊盯“采、駁、運(yùn)、銷”四環(huán)節(jié),對(duì)涉砂類黑惡勢(shì)力開(kāi)展全鏈條打擊。如,湖北荊州緊盯群眾舉報(bào)的一條非法采砂線索,深挖擴(kuò)線,成功打掉糾集湖北、湖南、重慶等省市50余人組成的“采砂同盟”,控制130余艘船只,在沿江10省市瘋狂盜采砂石的荊州陳林、襄陽(yáng)宜城陳元、湖南常德胥德龍等6個(gè)非法采砂團(tuán)伙,抓獲一批犯罪嫌疑人,所采1500萬(wàn)噸砂石相當(dāng)于湖北全省2年限采量。襄陽(yáng)打掉陳少峰等22人集采、制、銷一條龍涉黑團(tuán)伙,鏟除非法采砂、私設(shè)磅站、暴力逼繳“管理費(fèi)”、牟利4800余萬(wàn)元的張開(kāi)合黑社會(huì)性質(zhì)組織。江蘇無(wú)錫通過(guò)當(dāng)?shù)睾J?、農(nóng)林部門獲取多條非法采砂線索,順線偵破打掉以董德保為首的采、運(yùn)、銷一體非法采砂團(tuán)伙,扣押非法采砂船8條。江西打掉涉足非法采砂、壟斷控制砂石市場(chǎng)達(dá)15年之久的九江市湖口縣歐陽(yáng)平、歐陽(yáng)火艷涉黑組織,抓獲一批違法犯罪嫌疑人。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,公安部將繼續(xù)指導(dǎo)沿長(zhǎng)江流域10?。ㄊ校┕矙C(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部公安局,進(jìn)一步對(duì)準(zhǔn)打擊靶心,在專案攻堅(jiān)、打深打透上取得新突破;進(jìn)一步依托現(xiàn)有掃黑除惡工作體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)作配合上取得新突破;進(jìn)一步加強(qiáng)總結(jié)提煉,在機(jī)制建設(shè)、長(zhǎng)效懲治上取得新突破。