日前，中央10部門聯(lián)合6省市發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），《行動(dòng)方案》要求京津冀及周邊地區(qū)——

◆ 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。所有企業(yè)掛牌生產(chǎn)、開門生產(chǎn)。

◆ 加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。2019年10月底前，“2+26”城市完成散煤替代524萬(wàn)戶。其中，天津市36.3萬(wàn)戶、河北省203.2萬(wàn)戶、山西省39.7萬(wàn)戶、山東省114.3萬(wàn)戶、河南省130.7萬(wàn)戶。

◆ 積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。將加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)32條鐵路專用線重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

◆ 優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)堆場(chǎng)、碼頭揚(yáng)塵污染控制。

◆ 建設(shè)機(jī)動(dòng)車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。

◆ 加大環(huán)境執(zhí)法力度。開展柴油貨車和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動(dòng)。實(shí)行企業(yè)分類分級(jí)管控，環(huán)保績(jī)效水平高的企業(yè)重污染天氣應(yīng)急期間可不采取減排措施。

◆ 強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。結(jié)合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，重點(diǎn)督察地方黨委、政府及有關(guān)部門大氣污染綜合治理不作為、慢作為以及“一刀切”等亂作為，甚至失職失責(zé)等問題。

從近年來(lái)歷次實(shí)施的“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案”影響來(lái)看，砂石開采、加工、運(yùn)輸?shù)确矫媸艿胶艽笥绊懀笆V山企業(yè)、運(yùn)輸單位以及上下游企業(yè)應(yīng)當(dāng)引起高度重視，確保順利“過(guò)冬”。
 

《行動(dòng)方案》印發(fā)部門：中央10部門+6省市

生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家能源局，北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府。
《行動(dòng)方案》實(shí)施范圍：

京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市（以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市，含河北省定州、辛集市，河南省濟(jì)源市）。

《行動(dòng)方案》還要求：

◆ 要依法開展整治，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。要培育、扶持、樹立標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)；

◆ 加大依證監(jiān)管和執(zhí)法處罰力度，督促企業(yè)持證排污、按證排污，對(duì)無(wú)證排污單位依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

◆ 嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，各地要加快在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口布設(shè)排放檢測(cè)站（點(diǎn)），針對(duì)柴油貨車等開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查，2019年10月底前，北京市實(shí)現(xiàn)主要貨運(yùn)通道和城市入口全覆蓋，天津市不少于15個(gè)，河北省各城市不少于5個(gè)。加大對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地等車輛集中停放地，以及大型工礦企業(yè)、物流貨運(yùn)等重點(diǎn)單位入戶檢查力度，做到檢查全覆蓋。

◆ 深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)臨沂、棗莊、日照、泰安、商丘、周口等非重點(diǎn)區(qū)域城市，應(yīng)參照京津冀及周邊地區(qū)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，同步開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。