日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》要求，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》提出——

◆ 全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

◆ 精準(zhǔn)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排。避免出現(xiàn)所有涉氣企業(yè)、不可中斷工序全部臨時(shí)關(guān)停等脫離實(shí)際的情況。

◆ 嚴(yán)禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴措施，以及“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。防止因某一企業(yè)違法行為或某一類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)全區(qū)域或全行業(yè)不加區(qū)分一律實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉。

◆ 重視并解決好企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，堅(jiān)決避免處置方式簡(jiǎn)單粗暴，堅(jiān)決杜絕平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”和應(yīng)對(duì)督察執(zhí)法考核時(shí)亂作為等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

◆ 在制定出臺(tái)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《意見(jiàn)》，利用較大篇幅強(qiáng)調(diào)要重視環(huán)保督察對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響，體現(xiàn)了中央部門(mén)對(duì)部門(mén)地方政府“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等懶政、不作為、亂作為做法的“深?lèi)和唇^”。尤其是，生態(tài)環(huán)境部要求制定相關(guān)文件時(shí)充分聽(tīng)取企業(yè)和協(xié)會(huì)意見(jiàn)。近期，響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部號(hào)召，為砂石骨料行業(yè)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)文件建言獻(xiàn)策，充分反映砂石企業(yè)訴求。

《意見(jiàn)》還要求——

◆ 全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。

◆ 完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中，為企業(yè)治污設(shè)施改造升級(jí)預(yù)留必要時(shí)間，提高政策可預(yù)期性。

◆ 引導(dǎo)企業(yè)以“廠(chǎng)區(qū)開(kāi)放日”等方式，邀請(qǐng)周邊居民參與企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法的監(jiān)督工作，增進(jìn)企業(yè)與周邊居民的對(duì)話(huà)和理解，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境。

近年來(lái)，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)為促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做了諸多工作：

◆ 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方面。2016年2月，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建議國(guó)家發(fā)改委、北京市政府等，根據(jù)各地市場(chǎng)用量，對(duì)可開(kāi)采的石礦進(jìn)行重新規(guī)劃和布局；

◆ 增進(jìn)企業(yè)與周邊居民的對(duì)話(huà)和理解方面。2011年，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)提出《資源 環(huán)保 安全 和諧》，尤其是“和諧”。

當(dāng)前，部分地方政府對(duì)砂石容忍度極低，片面的認(rèn)為：砂石開(kāi)采、加工就是污染環(huán)境。殊不知，砂石企業(yè)生產(chǎn)不產(chǎn)生化學(xué)變化，只是物理性的將石料破碎、篩分、整形等，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的粉塵、廢水、噪音均可得到有效控制，完全符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。

砂石骨料是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺、不可替代的原材料，砂石骨料產(chǎn)業(yè)更是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境部《意見(jiàn)》要求嚴(yán)禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴措施，以及“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，意義重大！各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《意見(jiàn)》要求，充分了解砂石行業(yè)，理解砂石骨料對(duì)我國(guó)基建“補(bǔ)短板”的重要支撐作用。