湖北省宜昌市今年準備拆除的3艘合法采砂工程船分別是宜都建華號、鑫源號、浮吊6號,拆解工作計劃10月中旬完成。宜昌市水政部門負責人指出,該項舉措有利于長江大保護、消化過剩產能和保護船舶安全,也是宜昌市采取補貼獎勵的方式拆除采砂工程船只的具體實施措施之一。
湖北省宜昌市宜都枝城白水碼頭,一艘采砂船上,火花四射,幾位手拿切割槍的工人正在有序割下船體零件,一臺巨大的吊臂將拆掉的船體部件從船上徐徐移動到地上……
“這就是準備拆除的‘三證’齊全的3艘合法采砂工程船之一。”湖北省水政監(jiān)察總隊組織的省內長江沿線8個市州水行政主管部門人員觀摩現場,宜都市水利和湖泊局局長張祥艷指著寫著大大“拆”字的船身說,“今年準備拆除的3艘合法采砂工程船分別是宜都建華號、鑫源號、浮吊6號,拆解工作計劃10月中旬完成。”
合法采砂工程船為何要進行拆解?宜昌市水政監(jiān)察支隊隊長劉院生說,首先,是長江大保護的需要。根據《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求,在2020年年底前,本地現有采砂船減少2/3以上。其次,是消化過剩產能的需要。宜昌江段沒有規(guī)劃可采區(qū),大部分合法采砂船舶無采砂作業(yè)項目,處于作業(yè)量過剩的狀態(tài)。最后,這也是確保船舶安全的需要。全省河道非法采砂整治專項戰(zhàn)役開展期間(至2020年年底),湖北省境內河道管理范圍內各類采砂船舶,均應全年停放在所在地縣級以上人民政府指定的集中停放點,但存在安全隱患,并且管護成本高。
宜昌市積極鼓勵采砂船業(yè)主轉產轉業(yè)自愿拆解采砂工程船舶。“對于合法采砂工程船,采取‘市級獎一點、縣級補一點、業(yè)主擔一點’的方法引導船主自愿拆解。”劉院生說。
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宜昌市安排150萬元財政專項資金,按照每艘“三證”齊全的合法采砂工程船20萬元的資金予以專項獎補,宜都市按照拆除船舶總噸位、船型等因素給予每艘最高不超過30萬元的補助;此外,拆解后的廢鐵等由船主自行處置,也可收回部分成本。
建華號船主郭建介紹說,他的船是2008年花100多萬元買的,因為禁采,近10年沒有采過砂,每年還要花費人力和資金管理維護,生意無法繼續(xù),現在政府給了政策補貼,第一個就申請拆船,不再從事采砂行業(yè),轉行修、造船舶了。
而對擅自進入宜昌市水域的“三無”采砂船舶,劉院生介紹,宜昌實行“四個一律”:一律拖離河道上岸;一律由水利部門拆除采砂機具;一律由海事部門拆除航行動力設施;一律由公安部門拘留無證駕駛人員。今年拆解“三無”小型吸砂船10艘,拆解隱形吸砂船3艘,累計拆解“三無”小型吸砂船27艘,督促“三無”小型吸砂轉產轉業(yè)24艘,境內“三無”小型吸砂船基本清零。
湖北省水政監(jiān)察總隊副總隊長徐典樹說,習近平總書記再次視察湖北后,湖北省打響了長江大保護十大標志性戰(zhàn)役,其中之一就是河道非法采砂整治??偨Y歷年打擊非法采砂的經驗,采砂船只的源頭管控至關重要,是河道非法采砂整治最有效的手段之一。宜昌市采取補貼獎勵的方式拆除采砂工程船只的舉措為全省首例,為推進全省河道非法采砂整治工作提供了經驗借鑒。