2018年7月,陜西延安市10家混凝土企業(yè)因聯(lián)合漲價(jià),遭到反壟斷執(zhí)法部門調(diào)查。近日,這起案件有了最終結(jié)果。
8月30日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布延安市混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案行政處罰決定書,陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局于2018年9月對(duì)該案進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,10家混凝土企業(yè)去年以砂石、水泥等原材料價(jià)格上漲為由,商議聯(lián)合將不同標(biāo)號(hào)的混凝土每立方米價(jià)格上調(diào)60元。

此舉違反《反壟斷法》第十三條規(guī)定,禁止屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”壟斷協(xié)議。今年8月9日,陜西市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰決定,對(duì)10家涉案當(dāng)事人處以2017年度銷售額1%的罰款,合計(jì)492.29萬(wàn)元。
部分不接受漲價(jià)的用戶被停供
根據(jù)陜西市場(chǎng)監(jiān)管局的行政處罰書披露,2018年7月10日,延安市寶塔區(qū)10家混凝土企業(yè)在本市的一家酒店商議聯(lián)合上調(diào)混凝土價(jià)格,并制作了統(tǒng)一漲價(jià)的聯(lián)合聲明。
記者注意到,10家混凝土企業(yè)依據(jù)聲明上調(diào)的混凝土價(jià)格不一,延安某實(shí)業(yè)公司等4家漲價(jià)最多,每立方米混凝土價(jià)格上漲了60元,延安某工貿(mào)公司漲了30元,其余5家則上調(diào)40元或45元。
關(guān)于調(diào)整混凝土價(jià)格的聯(lián)合聲明發(fā)布后,10家企業(yè)陸續(xù)與各自下游建筑企業(yè)用戶簽訂補(bǔ)充協(xié)議并執(zhí)行新的價(jià)格,對(duì)部分不接受漲價(jià)的用戶停止供貨。
據(jù)執(zhí)法部門介紹,本案的地域市場(chǎng)為延安市寶塔區(qū),混凝土加工完成后一定時(shí)間會(huì)凝結(jié),為保證在凝結(jié)前正常使用,一般運(yùn)輸半徑為40公里或4小時(shí),本案涉及混凝土企業(yè)和下游用戶主要集中在延安市寶塔區(qū),其他地區(qū)的混凝土企業(yè)和下游用戶難以對(duì)其形成供給和需求替代。
2018年8月,原陜西省工商局接到企業(yè)舉報(bào)后啟動(dòng)調(diào)查,上述混凝土企業(yè)陸續(xù)停止聯(lián)合漲價(jià)行為,實(shí)施壟斷協(xié)議時(shí)間約為1個(gè)月。鑒于調(diào)查期間,當(dāng)事人積極配合、主動(dòng)停止違法行為,且違法行為持續(xù)時(shí)間較短,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)損害程度較輕,十家涉案企業(yè)被處以2017年度銷售額1%的罰款。
其中有4家企業(yè)被罰超過(guò)50萬(wàn),延安某實(shí)業(yè)股份有限公司領(lǐng)到本案的最高罰單,約97.78萬(wàn)元,最少的是延安某工貿(mào)有限公司,被罰約2.19萬(wàn)元。