2012年以前，安徽省潛山市全市私人砂場有三四十家，之后整合為十家，今年五月初，所有砂場全部拆除，徹底遏制住河砂開采非法違規(guī)無序現(xiàn)象。

以前在私人砂場拉砂，托人情插隊(duì)現(xiàn)象非常多，往往排一天隊(duì)都裝不到砂。而且砂價(jià)由私人砂場定，他們經(jīng)常抬價(jià)，每方砂賣到220元，有時(shí)甚至高達(dá)240元。后來，潛山市砂石資源由市政府統(tǒng)一經(jīng)營管理，治砂護(hù)河，促進(jìn)砂石資源可持續(xù)利用，現(xiàn)在每方砂價(jià)180元，保持穩(wěn)定。

原文如下——

治砂護(hù)河促進(jìn)砂石資源可持續(xù)利用

曾幾何時(shí)，潛山市多條大河河道內(nèi)砂場眾多，機(jī)具高聳機(jī)器轟鳴，水環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻；如今，這些私人砂場已全部被取締，喧鬧的河道重回一片安寧、整潔。這些變化，緣于潛山市開展的砂石資源經(jīng)營管理體制改革。

大沙河、皖河、長河、潛水作為潛山市四大河流，其上中游平緩寬闊的河床中，砂粒均勻、品質(zhì)優(yōu)良、藏量豐富，砂石開采利潤豐厚。“2012年以前，全市私人砂場有三四十家，之后整合為十家，今年五月初，所有砂場全部拆除，徹底遏制住河砂開采非法違規(guī)無序現(xiàn)象。至此，潛山市砂石資源經(jīng)營管理體制改革邁出堅(jiān)實(shí)一步。”潛山市砂石站負(fù)責(zé)人高興的說。

政府搭建一個(gè)平臺(tái)

如今，潛山市砂石資源由市政府統(tǒng)一經(jīng)營管理，具體由市砂石站負(fù)責(zé)實(shí)施，成立國有砂石公司，擔(dān)負(fù)全市河道采砂工作，實(shí)行經(jīng)營與監(jiān)管分離，確保全市砂石資源合理開采、持續(xù)利用。

“我市在余井鎮(zhèn)馬道建立起砂石供應(yīng)中心，在黃柏、天柱山、王河、油壩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臨時(shí)砂石供應(yīng)點(diǎn)，將市區(qū)內(nèi)前期合法存量砂石和水利切灘工程的砂石，轉(zhuǎn)運(yùn)至供應(yīng)中心及各供應(yīng)點(diǎn)。”潛山市余井鎮(zhèn)砂石管理站站長許曉劍介紹說。

自六月份以來，余井鎮(zhèn)馬道供應(yīng)中心正式試點(diǎn)運(yùn)營，設(shè)立了開票區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、裝載區(qū)等。眾多拉砂車輛在供應(yīng)中心入口排成長龍，駕駛員在開票區(qū)涼棚里休息等候。裝砂完畢的車輛從另一側(cè)出口駛離，整個(gè)流程秩序井然。而且每臺(tái)車輛裝砂不允許超過車廂欄板，全部履蓋好棚網(wǎng)，防止路上發(fā)生拋灑。

“以前在私人砂場拉砂，托人情插隊(duì)現(xiàn)象非常多，往往排一天隊(duì)都裝不到砂。而且砂價(jià)由私人砂場定，他們經(jīng)常抬價(jià)，每方砂賣到220元，有時(shí)甚至高達(dá)240元，現(xiàn)在每方砂價(jià)180元，保持穩(wěn)定。”馬道村拉砂車輛駕駛員張圣東覺得還是國有砂石公司好。

破解砂石供應(yīng)難題

張圣東所拉運(yùn)的砂石，用于余井鎮(zhèn)余馬路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)，是經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意并列入用砂計(jì)劃之中的，否則馬道砂石供應(yīng)中心不予供應(yīng)。

“我市‘四步走’詳細(xì)制定了砂石供應(yīng)流程。譬如各行政村工程建設(shè)需要黃砂，必須如實(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)民生工程、教育公益事業(yè)工程等用砂項(xiàng)目、總方量等，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審用砂事項(xiàng)，并以文件形式向市砂石站申報(bào)。最后由市砂石站進(jìn)行審定備案，合理分配砂源，定向、定點(diǎn)、定車、分片、就近供應(yīng)砂石至各村。”說起這套流程，潛山市砂石站綜合科陳敬苗熟極而流。

供應(yīng)點(diǎn)每天統(tǒng)計(jì)向市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)方量，并在其總需方量中相應(yīng)扣減。目前全市砂石供應(yīng)工作井然有序，有力保障了全市建設(shè)市場砂石需求。

制定河道清淤規(guī)劃

馬道砂石供應(yīng)中心首批六萬多方砂石，均來自于水利切灘疏浚工程，工程施工地點(diǎn)在皖河余井大橋段河道。如今，橋下七百多米河道內(nèi)一改往日高低起伏、雜草亂樹叢生的景象，平整而又寬闊，河道由五十米拓寬至三百米，保障了大橋泄洪安全通暢。

“在九月汛期結(jié)束后，我市國有砂石公司將根據(jù)市水利部門科學(xué)制定的河道清障疏浚、取砂規(guī)劃，依據(jù)市場需求量，合理布局，分片分時(shí)逐河進(jìn)行開采、清障，統(tǒng)一運(yùn)輸至砂石公司，進(jìn)行分選、加工、生產(chǎn)合格產(chǎn)品供應(yīng)市場。”潛山市砂石站黨支部書記汪張保說，“這樣一舉兩得，既確保河砂合理利用，又確保河道整潔、岸綠水清、河暢堤固。”

此外，潛山市在市域主要河流安裝視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，24小時(shí)接聽各類社會(huì)舉報(bào)電話，并常態(tài)化開展稽查巡查，始終對(duì)全市砂石濫采、濫挖、濫運(yùn)現(xiàn)象保持高壓打擊態(tài)勢。截至今年6月份，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)查處各類違規(guī)行為712起，重點(diǎn)查處“螞蟻搬家”盜采偷運(yùn)行為247起；超出職責(zé)范圍的，第一時(shí)間移交、上報(bào)相關(guān)職能部門及市掃黑辦共27起，有效遏制了大規(guī)模非法開采、偷運(yùn)砂石行為。