隨著鄭州進(jìn)入垃圾強(qiáng)制分類倒計(jì)時(shí)，越來越多的細(xì)則也在逐步出臺(tái)。7月21日上午，在鄭州市召開的全市生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)上，下發(fā)了《鄭州市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，方案中明確：今年底前，鄭州市內(nèi)5區(qū)和4個(gè)管委會(huì)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上。對(duì)居民生活垃圾分類主體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為戶均20~25元/月。

同時(shí)，《鄭州市大件垃圾回收利用管理暫行辦法》和《鄭州市廢舊織物回收利用管理暫行辦法》等兩個(gè)辦法也對(duì)外公布，鄭州市民對(duì)廢舊家具和舊衣服等不能再隨意遺棄了，而要定點(diǎn)投放。其中大件家具可由專業(yè)機(jī)構(gòu)上門回收，市民不用掏錢。另外，之前飽受質(zhì)疑的，遍布各小區(qū)的五花八門的舊衣物捐贈(zèng)箱，也將由城管部門統(tǒng)一整頓，統(tǒng)一設(shè)置，統(tǒng)一捐贈(zèng)，避免出現(xiàn)去向不明的情況。

大件垃圾要求定點(diǎn)投放，上門回收由政府買單

在《鄭州市大件垃圾回收利用管理暫行辦法》中，大件垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生的重量超過5千克，或者體積超過0.2立方米，或者長度超過1米，且整體性強(qiáng)、需拆解處理的廢舊家具及其他大件垃圾。其中，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的大件垃圾、廢舊家用電器、電子產(chǎn)品的處理不適用本辦法。

上述辦法要求，縣(市區(qū))城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)大件垃圾收集方案的制定、專項(xiàng)收運(yùn)隊(duì)伍的組建、收運(yùn)車輛和工作人員的配置，公布預(yù)約方式及電話。街道辦事處負(fù)責(zé)督導(dǎo)住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(物業(yè)企業(yè))設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)，原則上每個(gè)住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)大件垃圾投放點(diǎn)，因客觀條件限制無法設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)的，由社區(qū)工作站或者街道辦事處集中設(shè)置。

此外，縣(市區(qū))籌建的生活垃圾分揀中心，應(yīng)布局大件垃圾拆解點(diǎn)及處理設(shè)施，對(duì)廢舊家具等大件垃圾進(jìn)行人工拆解，拆解產(chǎn)物按照木質(zhì)材料、金屬、海綿、塑料、皮革、織物等不同性質(zhì)分類集中打包處理。拆解之后無再生利用價(jià)值的可燃物，破碎后可焚燒或者熱解處置。

對(duì)普通居民來說，需要注意的是，大件垃圾不能再隨意投放了，而應(yīng)當(dāng)投放至大件垃圾投放點(diǎn)或生活垃圾分揀中心，或者通過電話或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，由專業(yè)清運(yùn)隊(duì)伍上門回收。嚴(yán)禁將大件垃圾投放在其他生活垃圾收集點(diǎn)或者隨意丟棄在路邊及其他隱蔽位置。

鄭州市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鄭州市分類辦)負(fù)責(zé)人介紹，上門預(yù)約回收，產(chǎn)生的費(fèi)用前期都有政府承擔(dān)，不需要市民支付。

廢舊織物回收箱每個(gè)小區(qū)至少一個(gè)，原有捐贈(zèng)箱將統(tǒng)一整頓

2019年8月1日起，《鄭州市廢舊織物回收利用管理暫行辦法》就將正式實(shí)施，該辦法中所指的廢舊織物，是指居民日常生活中不再使用的服裝及家用織物。

關(guān)于廢舊織物的回收，《辦法》要求一個(gè)獨(dú)立的住宅區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一個(gè)廢舊織物回收箱，回收箱服務(wù)區(qū)域住戶超過500戶時(shí)可根據(jù)廢舊織物實(shí)際產(chǎn)生情況增加。回收箱箱體應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，外觀包含分類類別、標(biāo)志、投放指引、處理流程、回收企業(yè)聯(lián)系方式、監(jiān)管電話、箱體編號(hào)等基本要素。

廢舊織物回收企業(yè)應(yīng)向住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理責(zé)任單位提供免費(fèi)預(yù)約回收服務(wù)，定期收集回收箱內(nèi)的廢舊織物，收集頻次不少于每兩周一次。

值得一提的是，目前，在鄭州很多小區(qū)里，都設(shè)置有廢舊衣物捐贈(zèng)箱，這些捐贈(zèng)箱的名字各不相同，設(shè)置主體也是五花八門，有各個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，也有社會(huì)化的公司，不少市民對(duì)于捐贈(zèng)衣物的流向都不了解，而之前也有媒體報(bào)道，有些不法公司將市民捐贈(zèng)的衣物重新出售牟利。

對(duì)于這些五花八門的舊衣物捐贈(zèng)箱，鄭州市分類辦負(fù)責(zé)人介紹說，目前他們已經(jīng)制定了實(shí)施細(xì)則，下一步將對(duì)這些小區(qū)里的舊衣物捐贈(zèng)箱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，取締原有的各種捐贈(zèng)箱，改由城管部門統(tǒng)一設(shè)立，統(tǒng)一回收，計(jì)劃在8月底規(guī)范到位。

對(duì)于統(tǒng)一回收的衣物中，有價(jià)值的衣物，城管部門和民政部門對(duì)接，交由民政部門進(jìn)行捐贈(zèng)，這樣也避免出現(xiàn)去向不明和出售牟利的可能。

鄭州年底前垃圾分類覆蓋率要超70%，分揀中心提至“一把手”工程

在同日下發(fā)的《鄭州市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》中，明確了到2019年底前，鄭州市內(nèi)五區(qū)和四個(gè)管委會(huì)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上。此外，居民小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)覆蓋率也須達(dá)到70%以上，2020年底前達(dá)到95%以上。

針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)管理企業(yè)是生活垃圾分類投放責(zé)任人，并納入誠信考評(píng)體系。物業(yè)管理企業(yè)在考評(píng)合格的基礎(chǔ)上，依據(jù)鄭州市相關(guān)規(guī)定，按照居民生活垃圾分類戶均20-25元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中市財(cái)政補(bǔ)貼10元/月，剩余部分由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

對(duì)無物業(yè)企業(yè)管理的小區(qū)，將引進(jìn)運(yùn)營企業(yè)組織實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作的模式，由運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)生活垃圾分類的相關(guān)職責(zé)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同上述有物業(yè)公司管理小區(qū)。

而作為鄭州生活垃圾分類末端的重要一環(huán)，鄭州市各區(qū)分揀中心的建設(shè)一直備受關(guān)注。此次《方案》中也明確，鄭州市內(nèi)五區(qū)和四個(gè)管委會(huì)要把區(qū)級(jí)分揀中心建設(shè)當(dāng)成“一把手”工程來抓，確保2019年底前建成投運(yùn)。

此外，方案中還要求，新建農(nóng)貿(mào)市場須配套建設(shè)有機(jī)垃圾就地處理設(shè)施，現(xiàn)有的果蔬市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，原則上日產(chǎn)2噸以上果蔬垃圾的都要實(shí)施果蔬垃圾就地化處理。 在智慧化方面，鄭州市將研發(fā)鄭州市生活垃圾分類監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾前端分類、中端收運(yùn)和末端處理的全過程智慧化監(jiān)管，達(dá)到各類生活垃圾及其再生品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的監(jiān)管效果。