日前,由江蘇省南京市鼓樓區(qū)檢察院提起的徐靜海等三人非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案,南京市中級(jí)法院作出終審裁定,駁回王前軍、王行福上訴,維持原判。
2017年4月至6月間,徐靜海在未取得采砂許可證的情況下,雇用王前軍、王行福等人在長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程附近水域非法采砂,共計(jì)獲利47萬余元。
為維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,鼓樓區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)民事公益訴訟初查工作。經(jīng)調(diào)查研究,并借助高校、科研院所等“外腦”的智力支持,該院首創(chuàng)“由多家專業(yè)機(jī)構(gòu)和多名專家聯(lián)合進(jìn)行評(píng)估”方式,經(jīng)過河海大學(xué)、江蘇省淡水水產(chǎn)研究院、長(zhǎng)江南京以下深水航道建設(shè)工程指揮部、南京市長(zhǎng)江河道管理處、鎮(zhèn)江市水利局等單位的9名專家20余次分析和論證,有效解決了非法采砂領(lǐng)域存在的損害評(píng)估鑒定難問題。
2018年7月31日,鼓樓區(qū)檢察院對(duì)徐靜海、王前軍、王行福提起刑事附帶民事公益訴訟,訴請(qǐng)徐靜海承擔(dān)損害賠償200余萬元,王前軍、王行福二人按照其參與非法采砂的數(shù)量比例承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。庭審中,針對(duì)三被告圍繞損害評(píng)估數(shù)額、采砂數(shù)量等提出的辯解,公益訴訟起訴人結(jié)合損害評(píng)估報(bào)告依據(jù)、出售江砂獲利情況等進(jìn)行反駁。后法院作出一審裁判,支持了檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求。
一審判決作出后,王前軍、王行福以主觀不明知、履職行為等為由提出上訴。在二審審理階段,鼓樓區(qū)檢察院結(jié)合兩名上訴人在刑事訴訟部分的認(rèn)罪供述、侵權(quán)損害賠償原則等進(jìn)行答辯,被法院全部采納。