7月9日,交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于嚴格管控長江干線港口岸線資源利用的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布,指出長江干線港口是實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要依托,要堅決防止非法碼頭現(xiàn)象反彈。
《通知》指出,要嚴防非法碼頭現(xiàn)象反彈,依法打擊違法利用港口岸線行為。加大非法碼頭治理和整改力度,嚴防未批先建、占而不用、多占少用港口岸線現(xiàn)象反彈。對于長江干線非法碼頭、非法采砂專項整治工作后出現(xiàn)新的違法利用岸線行為,當?shù)馗劭谛姓芾聿块T和發(fā)展改革部門要堅決查處、嚴肅整改,并將有關(guān)情況報交通運輸部和國家發(fā)展改革委。
《通知》強調(diào),要優(yōu)化已有港口岸線使用效率,加強規(guī)范提升老碼頭使用效率。現(xiàn)有碼頭泊位等級和岸線利用效率偏低,或影響所在區(qū)域港口岸線整體高效利用的,要加快升級改造或退出。未辦理港口岸線使用審批手續(xù)的老碼頭,屬2004年《中華人民共和國港口法》實施前已建成投產(chǎn)的,如符合港口規(guī)劃且滿足安全、環(huán)保和港口經(jīng)營管理等要求,無需補辦岸線使用審批手續(xù);屬2004年至2012年《港口岸線使用審批管理辦法》實施前建成投產(chǎn)的,如符合港口規(guī)劃,可由省級交通運輸管理部門統(tǒng)一組織評估,按程序補辦港口岸線使用審批手續(xù)。
此外,《通知》還要求嚴格管控新增港口岸線,嚴控港口岸線總規(guī)模,嚴控工礦企業(yè)自備碼頭岸線。工礦企業(yè)應利用公用碼頭保障能源原材料和產(chǎn)品運輸。從嚴控制因生產(chǎn)工藝等特殊需要之外的新建工礦企業(yè)自備碼頭岸線。鼓勵運輸需求大的工礦企業(yè)與港口物流企業(yè)合資合作,建設面向社會服務的專業(yè)化公用碼頭設施。