目前，隨著環(huán)保督察力度的持久不衰，建筑用砂石等地材價(jià)格一漲再漲，甚至市場(chǎng)已難以購買，市政、民建、交通、水利等與砂石供應(yīng)密切相關(guān)的行業(yè)面臨的困擾尤甚。

各級(jí)政府為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保相關(guān)政策，并采取了一系列措施，但就目前砂石供應(yīng)市場(chǎng)來說，存在著不少迫在眉睫的問題：

一是砂石價(jià)格居高不下。由于六安市相繼關(guān)閉了采石料場(chǎng)，加強(qiáng)了沿淠黃砂資源源頭管控，砂石價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，特別是碎石市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格無任何規(guī)律，隨意性、機(jī)動(dòng)性隨時(shí)可見，迫使使用方苦不堪言，相關(guān)職能部門毫無應(yīng)對(duì)辦法。

二是建設(shè)項(xiàng)目管理難度加大。由于砂石價(jià)格波動(dòng)幅度太大，絕大部分項(xiàng)目開工后不久，施工企業(yè)難以按合同價(jià)購買，直至項(xiàng)目完工。整個(gè)施工期間，價(jià)格漲幅高達(dá)40%左右且難以買到，工程決算時(shí)，施工單位以地材價(jià)格上漲為由向業(yè)主提出索賠的現(xiàn)象比比皆是，項(xiàng)目管理單位如無依據(jù)難以答復(fù)，致使雙方產(chǎn)生相應(yīng)的法律糾紛。

三是建設(shè)工期無法保證。由于砂石等地材購買困難，許多正在施工的工程項(xiàng)目承建單位又糾結(jié)于價(jià)格，本該急需完成的分項(xiàng)工程遲遲不能完成。施工方采取觀望、拖延的態(tài)度拖拉工期，導(dǎo)致合同約定的工期無法完成，項(xiàng)目管理方又無可奈何，合同執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)性無法保證。

四是偷采加工的地下加工廠仍然存在。各級(jí)政府雖然關(guān)閉了一些較為正規(guī)的明面上的采石場(chǎng)，但是一些帶有流動(dòng)性的、游擊性的地下偷采、地下加工場(chǎng)仍然存在。據(jù)了解，由于高利潤(rùn)的驅(qū)使，不少人仍然在山區(qū)偏僻的地方，利用交通、信息不便等特點(diǎn)，偷采料石，有的料石加工場(chǎng)24小時(shí)不停的生產(chǎn)，利用夜間倒運(yùn)或倒賣。

2016年以來，由于房屋建設(shè)特別是農(nóng)村公路、水利等民生工程全面實(shí)施，臨時(shí)商砼站使用的料石絕大多數(shù)都是從這些地下料場(chǎng)購買。這些地下料場(chǎng)采掘工具簡(jiǎn)單，成本較低，運(yùn)輸方式機(jī)動(dòng)，料石質(zhì)量低劣，相關(guān)部門無從打擊，生產(chǎn)出來的水泥混凝土質(zhì)量難以保證。如果被群眾舉報(bào)或被查處，他們立即停工，待風(fēng)聲一過，又死灰復(fù)燃，跟執(zhí)法部門大玩“貓捉老鼠”的游戲。地下料場(chǎng)的非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重破壞了建材市場(chǎng)秩序，對(duì)環(huán)境破壞也是不可估量的。

為此，建議：

一是合理規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。就六安市而言，政府要利用專業(yè)手段，做一個(gè)全面建材市場(chǎng)規(guī)劃，要引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)手段，在不破壞環(huán)境的前提下，合理利用，科學(xué)開采。例如，可以結(jié)合霍邱露天鐵礦開采，利用政府資源和社會(huì)資本成立一個(gè)集開采、加工、運(yùn)輸于一體的料石供應(yīng)公司，市場(chǎng)化運(yùn)作，市政府相關(guān)部門根據(jù)各縣區(qū)的年用量或運(yùn)輸距離確定定額單價(jià)和生產(chǎn)量，實(shí)行政府定價(jià)供應(yīng)，這樣不僅可以解決環(huán)保問題，也可以徹底解決供需矛盾問題。

二是統(tǒng)一定額，規(guī)范市場(chǎng)。有了政府管控的市場(chǎng)資源，相關(guān)部門就能切合實(shí)際的發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，建筑市場(chǎng)地材價(jià)格就不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)，規(guī)范了建材市場(chǎng)，給項(xiàng)目管理帶來了極大的方便，保證了合同執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)性。

三是加大力度，打擊黑市場(chǎng)。相關(guān)執(zhí)法部門要在政府的統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)厲打擊地下加工廠、采石場(chǎng)。出臺(tái)更加嚴(yán)厲的懲罰措施，觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，沒收相關(guān)設(shè)備，給予更加嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，讓各類不法人員的違法成本加大，徹底杜絕偷采現(xiàn)象發(fā)生，這樣既保護(hù)了環(huán)境，又保證了地材市場(chǎng)秩序。