近期

生態(tài)環(huán)境部公布了

11個“無廢城市”建設(shè)試點名單

許昌名列其中

成為河南省唯一入圍的城市
 

6月9日，在許昌金科資源再生股份有限公司建筑垃圾堆放場，移動遙控式建筑垃圾破碎篩分設(shè)備在粉碎建筑垃圾

 

建筑垃圾“變身”環(huán)保磚

每年可處理、再利用建筑垃圾450多萬噸

6月9日一大早，10余輛滿載建筑垃圾的清運車，駛進了位于許昌城西的許昌金科再生建材生產(chǎn)基地。這些垃圾來自東城區(qū)的一處建筑工地。今年年初，2018年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎在北京揭曉，許昌市的“建筑固體廢棄物資源化共性關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎，許昌金科資源再生股份有限公司總經(jīng)理李福安獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎。

許昌的建筑垃圾如何實現(xiàn)資源化利用？當(dāng)日上午，在許昌金科資源再生股份有限公司，10多米高、方圓近百米的建筑垃圾堆放在一起，像一座小山。“垃圾山”旁，是一個長10米、高4米的履帶可移動破碎篩分機。

工作人員按下按鈕，這個“龐然大物”伸出長長的“手臂”，源源不斷地將建筑垃圾“吃”進肚子。在它的“鐵胃”的作用下，兩三分鐘后，4種大小均勻、規(guī)格為2毫米至30毫米的細小顆粒從出口處“變”了出來。

粉碎成顆粒的建筑垃圾，被運送至生產(chǎn)車間。1000多平方米的車間內(nèi)，只有七八名工人。工人在電腦上確定不同的配方比例，點一下“確認”鍵，原料被輸送至3米多高的攪拌平臺進行攪拌，然后通過傳輸管道被運送至生產(chǎn)主機，從出口出來的是規(guī)格各異、節(jié)能環(huán)保的多孔磚、標(biāo)準(zhǔn)磚、空心砌塊磚。

2018年，許昌市利用建筑垃圾資源化處置系統(tǒng)，生產(chǎn)出在市政工程等領(lǐng)域“大顯身手”的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)磚近2億塊。

近年來，許昌市在建筑垃圾管理和資源化利用方面積極探索、大膽實踐，打造出“政府主導(dǎo)、市場運作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”的建筑垃圾管理和資源化利用“許昌模式”。目前，許昌市每年可處理、再利用建筑垃圾450多萬噸，建筑垃圾收集率、利用率分別達到100%、95%。

其實，在固體廢棄物處理方面，我市不光使建筑垃圾“變身”環(huán)保磚，還在清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、生活垃圾分類等多個專業(yè)領(lǐng)域提前開展相應(yīng)的工作并取得了一定的成效。

市區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100％

建設(shè)綜合性垃圾處置產(chǎn)業(yè)園

6月9日，天氣很炎熱，在市區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工地，工人們正在加緊施工。許昌的生活垃圾處理，給人印象最深刻的可能是位于魏都區(qū)七里店街道辦事處龐莊社區(qū)附近的“垃圾山”。

如今，“垃圾山”不光成了香山公園，而且旁邊建起了靜脈產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)垃圾回收與資源化利用。

生活垃圾無害化處理的過程表明了我市生活垃圾無害化處理工作走在全國前列。

市區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100％有何意義？市城管局環(huán)衛(wèi)處副主任丁紅義告訴記者，省委、省政府《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》要求，到2020年，力爭城市生活垃圾無害化處理率達到95％；許昌市人民政府《關(guān)于加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升的實施意見》要求，2018年年底，許昌市建成區(qū)生活垃圾無害化焚燒處理率達到98％。

“現(xiàn)在，我們提前實現(xiàn)了市區(qū)生活垃圾無害化處理率達100％。”丁紅義說，目前，生活垃圾經(jīng)市區(qū)41座垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至許昌天健熱電有限公司進行焚燒處理，垃圾無害化處理率達到100％，提前完成省、市關(guān)于生活垃圾處理的指標(biāo)要求。

其實，市區(qū)生活垃圾無害化處理率達100％，并不是垃圾無害化處理的“終點”。目前，我市正積極建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建以垃圾焚燒發(fā)電處置為核心，涵蓋餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)療及危險廢棄物處理、電子垃圾處理、建筑垃圾處理等諸多功能的綜合性垃圾處置產(chǎn)業(yè)園。

該產(chǎn)業(yè)園建成后，我市的垃圾處理能力將全面增強。屆時，除市區(qū)的生活垃圾外，禹州市、長葛市、襄城縣等縣（市）的城區(qū)生活垃圾將一并納入該產(chǎn)業(yè)園處理，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體改善、人民生活水平顯著提高的目標(biāo)。

成為“無廢城市”建設(shè)試點并不是“天上掉餡兒餅”

其實，在許昌，不光有靜脈產(chǎn)業(yè)園。長葛市依托傳統(tǒng)回收企業(yè)，把大周鎮(zhèn)培育成全國性的廢舊金屬加工、回收集散地。該鎮(zhèn)榮獲“國家城市礦產(chǎn)基地”稱號。

而這一次，許昌成為“無廢城市”建設(shè)試點，并不是“天上掉餡兒餅”，而是早有規(guī)劃和準(zhǔn)備。試點申報成功，我市“無廢城市”申報創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組起了決定性作用。按照《“無廢城市”建設(shè)試點實施方案編制指南》的要求，我市成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）參加的“無廢城市”申報創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，建立部門責(zé)任清單和重點工作任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進我市“無廢城市”建設(shè)試點工作。

我市在建筑垃圾管理和資源化利用、“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)、生活垃圾處理等固體廢棄物綜合利用領(lǐng)域的經(jīng)驗做法，得到了知名專家杜祥琬院士的充分肯定。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責(zé)人介紹，此次篩選試點城市，除了考慮具有代表性、帶動作用比較強的城市外，還要優(yōu)先選取開展過或正在開展各類固體廢棄物回收利用試點，并且取得積極成效的城市，而許昌無疑具有這一方面的優(yōu)勢。

近幾年，許昌高度重視生態(tài)文明建設(shè)、固體廢棄物資源化利用等工作，著力抓源頭治理、體系健全、重點防控，積極推動固體廢棄物減量化、資源化和無害化，緊跟國家和河南省試點建設(shè)工作步伐，在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護等綜合領(lǐng)域成果頗豐，為保障全市生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

目前，通過多年的規(guī)范發(fā)展，我市廢舊商品市場有回收企業(yè)380家，呈現(xiàn)出逐步向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展的勢頭。
 

2017年3月14日，許昌市煙草專賣局在許昌天健熱電有限公司舉行公開銷毀偽劣卷煙活動，將查獲的涉及30多個品牌的1239件偽劣卷煙粉碎焚燒，轉(zhuǎn)化成3萬千瓦時電。據(jù)悉，焚燒后的殘留物經(jīng)過高壓、脫硫等環(huán)節(jié)處理，達到環(huán)保部門要求的排放標(biāo)準(zhǔn)。 資料圖片

“無廢城市”建設(shè)對許昌最直接的益處是對環(huán)境的改善

前不久，我市召開新聞發(fā)布會。今年第一季度，全市PM10平均濃度為123微克/立方米，較去年同期低7微克/立方米；PM2.5平均濃度為103微克/立方米；優(yōu)良天數(shù)達38天。在水污染防治方面，出境河流斷面Ⅲ類水體占比為66.7%。

這些數(shù)據(jù)再次表明，我市“無廢城市”建設(shè)試點工作已全面展開。我市成立了市委書記胡五岳任組長、市長史根治任常務(wù)副組長的“無廢城市”申報創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，《“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》編制工作正在穩(wěn)步推進。市生態(tài)環(huán)境局全力推進全省“千名專家進百縣幫萬企”綠色發(fā)展活動，積極將此活動納入全市“四個一百”專項行動統(tǒng)籌推進。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，結(jié)合我市實際，我市制定了涉及8個重點行業(yè)377家企業(yè)的幫服清單，通過組織開展現(xiàn)場觀摩、調(diào)研幫服等活動助力行業(yè)轉(zhuǎn)型，通過服務(wù)企業(yè)贏得理解支持，引導(dǎo)符合環(huán)保發(fā)展趨勢的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)做大做強。

同時，建設(shè)“無廢城市”，不僅將讓我們的生活環(huán)境更加宜居，而且蘊藏著巨大的經(jīng)濟效益。

據(jù)估計，到2030年，我國固體廢棄物分類資源化利用的產(chǎn)值規(guī)模在7萬億元與8萬億元之間，且?guī)?000萬個至5000萬個就業(yè)崗位，有望成為一個重要的產(chǎn)業(yè)門類。

對許昌來說，推進“無廢城市”建設(shè)試點，也會帶來巨大的經(jīng)濟效益。

“‘無廢城市’建設(shè)是當(dāng)前我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、接力可持續(xù)發(fā)展、增強民生福祉的重要手段，除了能夠提高固體廢棄物利用率，帶來環(huán)境效益和社會效益外，還將激發(fā)市場潛力，帶來較大的經(jīng)濟效益。”采訪中，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。

建設(shè)“無廢城市”，我們能做些什么？

從前幾年入圍全國首批“海綿城市”建設(shè)試點，到今年入選“無廢城市”建設(shè)試點，在建設(shè)循環(huán)可持續(xù)的綠色生態(tài)家園上，許昌正一步一個腳印地前行。

“無廢城市”建設(shè)，是未來城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是造福子孫后代的工程。

“無廢城市”建設(shè)，更是一項全民共建共享的工作，離不開每一個普通人的參與。

那么，建設(shè)“無廢城市”，我們能做些什么？記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，建設(shè)“無廢城市”，我市要在4個方面重點發(fā)力。

構(gòu)建精細化管理制度體系，建立健全固體廢棄物管理體制機制，開展綠色設(shè)計、污染控制等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索建立危險廢物收集服務(wù)、區(qū)域集中利用處置服務(wù)等管理機制。

重點構(gòu)建“再生金屬加工向裝備制造發(fā)展”產(chǎn)業(yè)鏈，形成相互銜接、產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展的循環(huán)型制造體系。圍繞“電力裝備制造向清潔能源生產(chǎn)發(fā)展”和“環(huán)保裝備制造向環(huán)境治理服務(wù)融合發(fā)展”兩條主線，延長補齊節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。打造“特色煤化工—能源—新材料”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“無廢”轉(zhuǎn)型。鞏固提升“建筑材料—建筑垃圾—再生建筑材料”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國建筑垃圾資源化利用標(biāo)桿城市。

培育固體廢棄物回收利用處置龍頭企業(yè)，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管懲戒機制，深化金融改革創(chuàng)新，完善生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物處理收費機制。

推動固體廢棄物行政管理、治理服務(wù)與信息化融合發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)與環(huán)境治理服務(wù)業(yè)二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)廢物回收及綜合利用、農(nóng)村環(huán)境治理協(xié)同發(fā)展的三產(chǎn)融合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

從垃圾分類、低碳出行，到學(xué)會共享、綠色消費、光盤行動等，踐行這些具體的綠色生活方式，對我們每個人來說，都是在為“無廢城市”的建設(shè)添磚加瓦！

什么是“無廢城市”？

今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》的通知，明確“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢棄物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢棄物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

到2020年，通過建設(shè)試點將系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，探索建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式。