2017年8月29日至9月12日，云南省委、省政府第四環(huán)境保護督察組對保山市開展了為期15天的環(huán)境保護督察工作，并于2018年2月28日將督察發(fā)現(xiàn)的5個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題移交保山市依法依規(guī)調(diào)查處理。其中，“原龍陵縣林業(yè)局、國土資源局對楊明剛占用林地、農(nóng)田違法開采砂石行為監(jiān)管不到位的問題”中，2015年1月至2018年5月，保山市龍陵縣未經(jīng)審批的非法采砂、采石點共有191處。在2018年1月28日全縣開展專項整治前僅查處了119起，未查處72起。

云南省保山市紀委市監(jiān)委高度重視，及時按照干部管理權限，分別交辦至保山市紀委市監(jiān)委機關、縣(區(qū))紀委監(jiān)委按程序調(diào)查。根據(jù)核查的事實，依據(jù)有關規(guī)定，經(jīng)保山市紀委市監(jiān)委研究后，報請保山市委、市政府同意，并將初步處理建議報省環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室審核同意后，決定對責任人進行責任追究。

現(xiàn)將責任追究情況通報如下：

原龍陵縣林業(yè)局、國土資源局對楊明剛占用林地、農(nóng)田違法開采砂石行為監(jiān)管不到位的問題。

2012年11月至2017年9月，龍陵縣臘勐鎮(zhèn)新和村村民楊明剛在未向林業(yè)、國土主管部門辦理審批手續(xù)的情況下，使用挖掘機、碎石機等設備在新和村大新寨小組的一塊集體荒山上非法開采砂石，共毀壞地表林木181株，立木材積(蓄積)5.0256立方米，價值936元；非法占用林地面積共計7002.7平方米，造成礦產(chǎn)資源損失4199立方米。龍陵縣臘勐鎮(zhèn)林業(yè)工作站在發(fā)現(xiàn)楊明剛的以上違法行為后，沒有主動監(jiān)管干預，推脫監(jiān)管責任，存在履職不到位的情形，站長羅平波負有直接責任，受到誡勉談話的問責。

2015年1月至2018年5月，龍陵縣未經(jīng)審批的非法采砂、采石點共有191處。在2018年1月28日全縣開展專項整治前僅查處了119起，未查處72起，共造成礦產(chǎn)資源損失697.14噸，折合經(jīng)濟價值459967.00元。原龍陵縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊存在履職不到位、處理不力的情形。

2015年1月至2018年5月，龍陵縣未經(jīng)審批占用林地開采的采砂、采石點共157處。在2018年1月30日開展“1·30”非法采砂專項執(zhí)法活動前，原龍陵縣林業(yè)局僅查處了115起，未查處32起，共造成41403.62平方米林地被破壞，折合經(jīng)濟價值633426.38元。對此，原龍陵縣林業(yè)局存在履行責任不到位、執(zhí)法缺位、日常監(jiān)督不力的情形。

保山市全市各級各部門要深刻吸取教訓，舉一反三，引以為戒，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市黨委政府的決策部署上來，扎實推進生態(tài)文明建設。

中共保山市委保山市人民政府

2019年5月24日