非法采砂被制止后沒被立案？立案了一直相安無事，風(fēng)聲過后萬事大吉？這樣的好事可能再也沒有了。

日前，水利部印發(fā)《河湖違法陳年積案“清零”行動(dòng)實(shí)施方案》，要求堅(jiān)持有違必查、有查必果，嚴(yán)厲打擊非法侵占河湖、非法采砂、違法涉河建設(shè)、違法設(shè)障、人為造成水土流失等違法行為。

實(shí)施重點(diǎn)

2020年6月底前對(duì)2018年前積累的河湖違法陳年積案基本“清零”，同時(shí)抓好年度新發(fā)生違法案件的查處整改，消存量、遏增量。

方案所稱違法陳年積案，主要是指《水法》頒布實(shí)施后發(fā)生，重點(diǎn)是“應(yīng)立未立”和“已立未查”的水事違法案件。

查處重點(diǎn)

在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物及未按照行政許可批復(fù)要求建設(shè)等行為。

非法采砂，重點(diǎn)是在禁采區(qū)、禁采期，或者未辦理河道采砂許可證擅自采砂等行為。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)等行為。

在河湖管理范圍內(nèi)從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全等活動(dòng)。

對(duì)非法采砂，依法嚴(yán)厲打擊，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，罰款到位；情節(jié)嚴(yán)重的，依法扣押或者沒收非法采砂船舶。對(duì)涉嫌犯罪的，要積極運(yùn)用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移送公安機(jī)關(guān)，加大打擊力度。

實(shí)施步驟

動(dòng)員部署階段（2019年5月15日—5月30日）

全面梳理排查（2019年6月1日—6月30日）。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門，分別對(duì)管理范圍和轄區(qū)內(nèi)河湖違法行為及案件進(jìn)行全面排查，對(duì)陳年積案和年度新發(fā)生的違法案件梳理歸類。

制定查處方案（2019年7月1日—7月10日）。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門要針對(duì)案件及涉案人，制定查處和整改方案，逐一明確執(zhí)法主體、督辦主體、責(zé)任主體，落實(shí)查處和整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，依法嚴(yán)格查處，杜絕違法案件不立不查現(xiàn)象。

依法查處整改（2019年7月1日—2020年5月31日）。對(duì)未進(jìn)入司法程序的陳年積案要在2020年5月31日前完成；對(duì)進(jìn)入司法程序的，盡早結(jié)案。年度新增違法案件，原則上要在次年3月底前結(jié)案“清零”。

抽查督辦落實(shí)（2019年9月1日—2020年3月31日）

及時(shí)驗(yàn)收總結(jié)（2020年6月1日—2020年6月30日）