2019年4月28日福建省福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于開展預(yù)拌混凝土用砂情況專項檢查工作的通知》。通知要求，將杜絕海砂及凈化海砂用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，從即日起將開展福州市預(yù)拌混凝土用砂情況專項檢查。最值得注意的是：凈化海砂也被嚴禁用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)?？梢?，福建省對于房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中違規(guī)使用海砂行為保持嚴管態(tài)勢。

福建省福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局4月28日下發(fā)《關(guān)于開展預(yù)拌混凝土用砂情況專項檢查工作的通知》。為進一步加強對福州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量安全，杜絕海砂及凈化海砂用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，從即日起將開展福州市預(yù)拌混凝土用砂情況專項檢查。

本次整治行動最值得注意的是：凈化海砂也被嚴禁用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。

01檢查對象

全市范圍內(nèi)供應(yīng)給房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)以及市政工程項目現(xiàn)場攪拌站

02檢查方式

（一）各縣（市）區(qū)建設(shè)局從即日起在2周內(nèi)對屬地內(nèi)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，對存疑企業(yè)要進行夜間突擊檢查。

（二）市質(zhì)監(jiān)站結(jié)合日常“雙隨機”檢查，對全市所有商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，尤其是沿海區(qū)縣開展為期3個月的不定期飛行檢查。

03檢查內(nèi)容

（一）重點檢查預(yù)拌混凝土企業(yè)是否嚴格把關(guān)用砂的來源，保證砂的來源符合《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018修訂版）》規(guī)定，用砂等原材料進廠信息登記及進廠復(fù)檢及使用情況，檢測方法是否采用《建筑及市政工程用凈化海砂》JG/T494標準。

（二）預(yù)拌混凝土企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土用砂質(zhì)量管理的通知》（閩建建〔2018〕24號）的規(guī)定，是否違規(guī)使用海砂，重點抽測原材料砂中氯離子含量、貝殼含量和混凝土拌合物中氯離子含量是否符合要求。

（三）配合比設(shè)計及調(diào)整是否符合要求、出廠檢驗試塊和秤與罐的對應(yīng)關(guān)系是否存在弄虛作假、是否按要求實時上傳有關(guān)生產(chǎn)及檢測信息。

04工作要求

（一）高度重視。

建筑用砂是影響建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要建筑材料，使用問題海砂將導(dǎo)致出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況，影響鋼筋力學性能和壽命，嚴重降低建筑工程耐久性，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故和嚴重質(zhì)量問題。開展專項行動是嚴厲打擊違法違規(guī)使用海砂行為，防范建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切需要。各預(yù)拌混凝土企業(yè)，要加強砂進廠（場）管理，立即開展自查自糾，砂使用前應(yīng)按批自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測，并在“預(yù)拌混凝土原材料進廠信息登記系統(tǒng)”進行進廠信息登記，同時在“建設(shè)工程主要材料報審及溯源公示平臺”向社會實時公布工程項目使用的每批次預(yù)拌混凝土用砂等原材料情況。

（二）加強監(jiān)管。

各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強對砂和拌合物質(zhì)量的監(jiān)督抽查抽測，按照《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018版）》，并結(jié)合當?shù)厍闆r加大對預(yù)拌混凝土用砂和混凝土拌合物質(zhì)量的監(jiān)督抽查抽測，抽查砂和拌合物檢測報告的真實性。拌合物氯離子含量、用砂氯離子含量、貝殼含量檢測取樣方法應(yīng)符合《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》JGJ52規(guī)定，并至少抽取四份樣品，一份為按JGJ52做試驗的樣品，一份為按JG/T494試驗的樣品，兩份為封存樣用于檢測異議鑒定。取樣后盲樣送至檢測機構(gòu)檢測，同時按JGJ52和JG/T494檢測氯離子含量和貝殼含量。監(jiān)督抽查抽測工作專項經(jīng)費列入本部門年度預(yù)算，保障抽查抽測工作的正常開展。

（三）嚴肅查處。

對抽查抽測發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定嚴格處理：

1、混凝土拌合物氯離子含量不符合要求。經(jīng)監(jiān)督抽測，混凝土拌合物的氯離子含量不符合設(shè)計或規(guī)范要求的，各縣（市）區(qū)應(yīng)移交我局列入黑名單，同時責令預(yù)拌混凝土企業(yè)停產(chǎn)整頓，查找原因消除質(zhì)量隱患，工程實體按《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018版）》附件9-11進行處理。

2、砂經(jīng)監(jiān)督抽測不符合要求。若監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土用砂的氯離子或貝殼含量超過強條限額。工程實體按《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理標準（2018版）》附件9-9進行處理，對相應(yīng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)按照《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）予以立案查處，并上報我局列入黑名單。

3、未按規(guī)定登記進廠信息。根據(jù)“福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)遠程監(jiān)管平臺”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在“預(yù)拌混凝土原材料進廠信息登記子系統(tǒng)”登記的砂按季度統(tǒng)計比實際使用的砂少10%及4000噸以上（含10%及4000噸）的，或者登記的原材料生產(chǎn)廠家等信息不真實或弄虛作假的，責令改正，并對預(yù)拌混凝土企業(yè)予以通報批評并不良信用扣分。一年內(nèi)因上述違規(guī)行為被監(jiān)管部門責令改正兩次及以上的，上報我局列入黑名單。

請各縣（市）區(qū)建設(shè)局認真總結(jié)專項檢查行動開展情況，重點包括部署開展情況、檢查結(jié)果、存在問題及下一步工作建議等，并做好相應(yīng)工作臺賬，于5月10日前上報我局質(zhì)安處（傳真:0591-83307271，郵箱fzsjsjab@126.com）。我局將從質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)人員，同時聘請部分檢測專家組成檢查組對各縣（市）區(qū)工作開展情況進行檢查督查，具體行程和時間另行通知。

預(yù)拌混凝土企業(yè)用砂情況專項檢查表

細集料監(jiān)督檢測抽樣單

注：本表適用預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)或分廠（分戰(zhàn)）對細集料的監(jiān)督檢測。

海砂氯離子含量大，對鋼筋具有較強腐蝕性，使用未經(jīng)處理或處理后氯離子含量仍超標的海砂配制混凝土，會嚴重影響工程的結(jié)構(gòu)安全和耐久性。

此次，福建省開展專項行動是嚴厲打擊違法違規(guī)使用海砂行為，將防范建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。但是，嚴禁使用海砂，是否會影響砂石骨料的供需平衡，導(dǎo)致砂石骨料的價格是水漲船高？