2019年4月28日福建省福州市城鄉(xiāng)建設局下發(fā)《關于開展預拌混凝土用砂情況專項檢查工作的通知》。通知要求，將杜絕海砂及凈化海砂用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設，從即日起將開展福州市預拌混凝土用砂情況專項檢查。最值得注意的是：凈化海砂也被嚴禁用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設。可見，福建省對于房屋和市政基礎設施工程建設中違規(guī)使用海砂行為保持嚴管態(tài)勢。

福建省福州市城鄉(xiāng)建設局4月28日下發(fā)《關于開展預拌混凝土用砂情況專項檢查工作的通知》。為進一步加強對福州市預拌混凝土質量監(jiān)督管理，保障工程質量安全，杜絕海砂及凈化海砂用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設，從即日起將開展福州市預拌混凝土用砂情況專項檢查。

本次整治行動最值得注意的是：凈化海砂也被嚴禁用于房屋建筑和市政基礎設施工程建設。

01檢查對象

全市范圍內供應給房屋建筑和市政基礎設施工程的預拌混凝土生產企業(yè)以及市政工程項目現(xiàn)場攪拌站

02檢查方式

（一）各縣（市）區(qū)建設局從即日起在2周內對屬地內預拌商品混凝土生產企業(yè)進行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，對存疑企業(yè)要進行夜間突擊檢查。

（二）市質監(jiān)站結合日常“雙隨機”檢查，對全市所有商品混凝土生產企業(yè)，尤其是沿海區(qū)縣開展為期3個月的不定期飛行檢查。

03檢查內容

（一）重點檢查預拌混凝土企業(yè)是否嚴格把關用砂的來源，保證砂的來源符合《福建省預拌混凝土質量管理標準（2018修訂版）》規(guī)定，用砂等原材料進廠信息登記及進廠復檢及使用情況，檢測方法是否采用《建筑及市政工程用凈化海砂》JG/T494標準。

（二）預拌混凝土企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《關于進一步加強預拌混凝土用砂質量管理的通知》（閩建建〔2018〕24號）的規(guī)定，是否違規(guī)使用海砂，重點抽測原材料砂中氯離子含量、貝殼含量和混凝土拌合物中氯離子含量是否符合要求。

（三）配合比設計及調整是否符合要求、出廠檢驗試塊和秤與罐的對應關系是否存在弄虛作假、是否按要求實時上傳有關生產及檢測信息。

04工作要求

（一）高度重視。

建筑用砂是影響建筑工程結構安全的重要建筑材料，使用問題海砂將導致出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況，影響鋼筋力學性能和壽命，嚴重降低建筑工程耐久性，導致工程質量事故和嚴重質量問題。開展專項行動是嚴厲打擊違法違規(guī)使用海砂行為，防范建筑工程質量事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全的迫切需要。各預拌混凝土企業(yè)，要加強砂進廠（場）管理，立即開展自查自糾，砂使用前應按批自行或委托有資質的機構進行檢測，并在“預拌混凝土原材料進廠信息登記系統(tǒng)”進行進廠信息登記，同時在“建設工程主要材料報審及溯源公示平臺”向社會實時公布工程項目使用的每批次預拌混凝土用砂等原材料情況。

（二）加強監(jiān)管。

各縣（市）區(qū)建設行政主管部門要加強對砂和拌合物質量的監(jiān)督抽查抽測，按照《福建省預拌混凝土質量管理標準（2018版）》，并結合當?shù)厍闆r加大對預拌混凝土用砂和混凝土拌合物質量的監(jiān)督抽查抽測，抽查砂和拌合物檢測報告的真實性。拌合物氯離子含量、用砂氯離子含量、貝殼含量檢測取樣方法應符合《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》JGJ52規(guī)定，并至少抽取四份樣品，一份為按JGJ52做試驗的樣品，一份為按JG/T494試驗的樣品，兩份為封存樣用于檢測異議鑒定。取樣后盲樣送至檢測機構檢測，同時按JGJ52和JG/T494檢測氯離子含量和貝殼含量。監(jiān)督抽查抽測工作專項經費列入本部門年度預算，保障抽查抽測工作的正常開展。

（三）嚴肅查處。

對抽查抽測發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市）區(qū)建設行政主管部門應當按照有關規(guī)定嚴格處理：

1、混凝土拌合物氯離子含量不符合要求。經監(jiān)督抽測，混凝土拌合物的氯離子含量不符合設計或規(guī)范要求的，各縣（市）區(qū)應移交我局列入黑名單，同時責令預拌混凝土企業(yè)停產整頓，查找原因消除質量隱患，工程實體按《福建省預拌混凝土質量管理標準（2018版）》附件9-11進行處理。

2、砂經監(jiān)督抽測不符合要求。若監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)預拌混凝土用砂的氯離子或貝殼含量超過強條限額。工程實體按《福建省預拌混凝土質量管理標準（2018版）》附件9-9進行處理，對相應的預拌混凝土企業(yè)按照《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81號）予以立案查處，并上報我局列入黑名單。

3、未按規(guī)定登記進廠信息。根據(jù)“福建省預拌商品混凝土質量動態(tài)遠程監(jiān)管平臺”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在“預拌混凝土原材料進廠信息登記子系統(tǒng)”登記的砂按季度統(tǒng)計比實際使用的砂少10%及4000噸以上（含10%及4000噸）的，或者登記的原材料生產廠家等信息不真實或弄虛作假的，責令改正，并對預拌混凝土企業(yè)予以通報批評并不良信用扣分。一年內因上述違規(guī)行為被監(jiān)管部門責令改正兩次及以上的，上報我局列入黑名單。

請各縣（市）區(qū)建設局認真總結專項檢查行動開展情況，重點包括部署開展情況、檢查結果、存在問題及下一步工作建議等，并做好相應工作臺賬，于5月10日前上報我局質安處（傳真:0591-83307271，郵箱fzsjsjab@126.com）。我局將從質監(jiān)站抽調人員，同時聘請部分檢測專家組成檢查組對各縣（市）區(qū)工作開展情況進行檢查督查，具體行程和時間另行通知。

預拌混凝土企業(yè)用砂情況專項檢查表

細集料監(jiān)督檢測抽樣單

注：本表適用預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)或分廠（分戰(zhàn)）對細集料的監(jiān)督檢測。

海砂氯離子含量大，對鋼筋具有較強腐蝕性，使用未經處理或處理后氯離子含量仍超標的海砂配制混凝土，會嚴重影響工程的結構安全和耐久性。

此次，福建省開展專項行動是嚴厲打擊違法違規(guī)使用海砂行為，將防范建筑工程質量事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。但是，嚴禁使用海砂，是否會影響砂石骨料的供需平衡，導致砂石骨料的價格是水漲船高？