建筑垃圾的資源化利用是推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的有力舉措。站在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的角度上，行業(yè)企業(yè)要積極涉足建筑垃圾再生利用領(lǐng)域，政府要進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵社會各方廣泛參與、共同行動，打出“變廢為寶”的“組合拳”，從而推動美麗中國建設(shè)。

建筑垃圾再生利用“組合拳”之一——全面推動建筑工業(yè)化發(fā)展。

建筑工業(yè)化可以從生產(chǎn)源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生，從而實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。行業(yè)企業(yè)要踐行綠色發(fā)展理念，運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)化的組織方式、生產(chǎn)手段，對建筑生產(chǎn)全過程的各要素進(jìn)行系統(tǒng)集成和整合，推動標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理，推動綠色、智慧建造發(fā)展。具體而言，經(jīng)營理念上，要以建筑為最終產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體效益最大化；組織方式上，要實(shí)行EPC工程總承包管理模式，推動一體化發(fā)展；建造手段上，要推動信息互聯(lián)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和管理的深度融合，推動技術(shù)升級、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和管理模式變革。通過走新型建筑工業(yè)化道路，從而在源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生。

建筑垃圾再生利用“組合拳”之二——推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

建筑垃圾資源化利用是系統(tǒng)工程，要加快培育壯大建筑垃圾再生利用全產(chǎn)業(yè)鏈，打通建筑垃圾處置——精細(xì)加工——再生產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，使建筑垃圾處理成為與建筑業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時，依托建筑產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，完善建筑垃圾處理、加工再利用的良性機(jī)制，推動建筑垃圾利用上下游互動，解決建筑垃圾處置和再利用上下游脫節(jié)問題，提高整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的延續(xù)性和一體化，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處理的市場化、產(chǎn)業(yè)化。

建筑垃圾再生利用“組合拳”之三——推動商業(yè)模式創(chuàng)新。

落實(shí)建筑垃圾處置收費(fèi)政策，促進(jìn)環(huán)境污染治理理念由“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰買單”的轉(zhuǎn)變，大力推廣PPP（政府和社會資本合作）模式、BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）模式、BOO（建設(shè)—擁有—經(jīng)營）模式及其融合，因地制宜地選擇適宜的運(yùn)作模式，鼓勵行業(yè)企業(yè)廣泛參與建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的建設(shè)。同時，推動集科研、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和服務(wù)為一體的專業(yè)化公司發(fā)展，促進(jìn)建筑垃圾資源化企業(yè)社會化運(yùn)營，提高建筑垃圾再生利用的專業(yè)化水平。

建筑垃圾再生利用“組合拳”之四——推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

要加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用的技術(shù)研究和開發(fā)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)成熟度；推動以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建筑垃圾再生利用行業(yè)的科技創(chuàng)新，提升行業(yè)技術(shù)水平；加大對技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策支持力度，鼓勵發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)，并通過引進(jìn)、消化、吸收，進(jìn)一步掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。

建筑垃圾再生利用“組合拳”之五——推動金融信貸創(chuàng)新。

利用金融機(jī)構(gòu)提供融資支持，提升建筑垃圾處理企業(yè)的資本運(yùn)營實(shí)力，加快資本進(jìn)入建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，采取獨(dú)資、合資、股份制合作、政府合股等形式經(jīng)營建筑垃圾資源化項(xiàng)目。同時，拓寬融資渠道，利用上市平臺，發(fā)行股票或企業(yè)債券，完善產(chǎn)業(yè)基金，吸收民間投資，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，促進(jìn)建筑垃圾處置利用公司化、資本化和證券化。

此外，還需在管理制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合施策，進(jìn)一步加快建筑垃圾循環(huán)再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、法律支撐和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定建筑垃圾綜合利用規(guī)范，健全建筑垃圾分類回收制度等；要加大對建筑垃圾資源化企業(yè)的稅收支持，出臺細(xì)化配套的鼓勵政策；最后，要將建筑垃圾資源化納入政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價和干部政績考核體系，加強(qiáng)推動建筑垃圾資源化的動力。