山東省棗莊市是建材大市、強市，每年建材產值位居全國前列，但是，據(jù)住建、交通等部門測算，棗莊市最近幾年每年建筑石料消耗都在1000萬噸以上。據(jù)山東省統(tǒng)計，截止2018年4月，棗莊市只有一家建筑石料廠，建筑石料需求缺口很大。

今年，山東省批復《棗莊市礦產資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求：到2020年棗莊市建筑石料用灰?guī)r開發(fā)總量控制在2000萬噸。棗莊市劃定的集中開采區(qū)內，新建砂石企業(yè)生產規(guī)模要達到100萬噸/年。

砂石缺口巨大

按照礦產資源供需關系、產業(yè)結構政策、供給側改革，結合礦產資源開發(fā)利用特點，對不同礦種的開采總量進行宏觀調控。

棗莊市礦產資源分布圖

總量調控指標——建筑石料用灰?guī)r：該礦種開發(fā)實行總量控制，到2020年棗莊市建筑石料用灰?guī)r開發(fā)總量控制在2000萬噸。

棗莊市礦產資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖

棗莊市現(xiàn)共有砂石粘土/小型非金屬礦山1個，礦種為建筑石料用灰?guī)r。“十三五”期間劃定了12個建筑石料灰?guī)r采礦權區(qū)塊。根據(jù)全市礦業(yè)權數(shù)量總量控制要求，到2020年全市擬保留砂石粘土/小型非金屬采礦權13個，擬設的砂石粘土/小型非金屬采礦權以大中型礦山規(guī)模標準建設。

劃定砂石、粘土集中開采區(qū)4個和臨時用礦備選區(qū)3個。

棗莊市礦產資源開發(fā)總體布局圖

在建筑用石料礦產資源比較集中、資源稟賦和開發(fā)利用條件好的地區(qū)，為加強對礦產資源勘查開發(fā)利用的調控管理，劃定的集中開采區(qū)域4個，總面積21.23平方千米，集中開采礦種為建筑用石料。

——山亭區(qū)依山-上黃溝砂石、粘土集中開采區(qū)，面積6.80平方千米，集中開采建筑石料用灰?guī)r礦。規(guī)劃期內擬設礦山控制在2家。

——臺兒莊澗頭集鎮(zhèn)砂石、粘土集中開采區(qū)，面積5.16平方千米。規(guī)劃期內擬設礦山控制在1家。

——嶧城區(qū)大山地區(qū)砂石、粘土集中開采區(qū)，面積5.75平方千米，規(guī)劃期內擬設礦山控制在2家。

——滕州市黃連山地區(qū)砂石、粘土集中開采區(qū)，面積3.52平方千米。區(qū)內現(xiàn)有建筑石料礦山1家，規(guī)劃期內擬設礦山控制在2家。

集中開采區(qū)具體管理措施：通過對區(qū)內已設采礦權進行資源和生產要素整合，實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)，新建企業(yè)生產規(guī)模要達到100萬噸/年，當?shù)卣訌妼ΦV山開采過程中對環(huán)境的監(jiān)督，倡導綠色礦山建設。

棗莊市礦產資源調查評價規(guī)劃圖

棗莊市礦產資源勘查規(guī)劃圖

隨著棗莊市內莊里水庫及棗魚高速、省道（S234）等重大工程的建設，棗莊市對砂石及建筑石料用灰?guī)r的需求有所增加。為保障棗莊市重大項目順利進行，劃定3個臨時用礦備選區(qū)，即滕州市馬鞍山地區(qū)砂石備選開采區(qū)，面積0.70平方千米，滕州市護子山地區(qū)砂石備選開采區(qū)，面積5.80平方千米，滕州市西大山地區(qū)砂石備選開采區(qū)，面積0.81平方千米。

棗莊市礦產資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃圖

調整企業(yè)結構和礦山布局，對礦產資源開發(fā)進行整合。規(guī)劃期內礦山總數(shù)控制在75個。大型礦山90%以上、中型礦山80%以上和小型礦山50%以上都需要建成綠色礦山，新建礦山必須全部建成綠色礦山。

棗莊市礦山環(huán)境重點治理區(qū)規(guī)劃圖

礦山地質環(huán)境保護法規(guī)體系和監(jiān)督、管理體系進一步健全和完善。礦山地質環(huán)境得到有效保護和及時治理，露天礦山平均治理率達到70%，土地復墾面積4平方千米；加強全市歷史形成、責任滅失廢棄礦坑和采空區(qū)調查和治理工作。