資源稅法草案12月23日首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議，這意味著資源稅暫行條例將上升為法律。

財政部部長劉昆表示，草案規(guī)定：在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄海域開采礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅，其中礦產(chǎn)品包括原礦和選礦。

草案所附《資源稅稅目稅率表》規(guī)定了164個稅目，稅目稅率表規(guī)定了固定和幅度兩種稅率。根據(jù)稅目稅率表，可以選擇實(shí)行從價計征或者從量計征的有地?zé)?、石灰?guī)r、其他粘土、砂石、礦泉水、天然鹵水等6個稅目。
 

資源稅法（征求意見稿）稅率表
 

草案規(guī)定了可以減免資源稅的部分情形：

對開采原油以及在油田范圍內(nèi)運(yùn)輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣，以及煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成（層）氣免征資源稅；

對高含硫天然氣和從深水油氣田開采的原油、天然氣，以及從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，減征30%資源稅；

對從低豐度油氣田開采的原油、天然氣，減征20%資源稅。

草案規(guī)定國務(wù)院可以規(guī)定免征或者減征資源稅的其他情形，報全國人大常委會備案。

“資源稅法特別提到了稅率的法定問題，同時還強(qiáng)調(diào)了水資源稅改的法定問題。這是稅收法定原則在本次資源稅立法中的具體體現(xiàn)。”北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，資源稅法是我國稅收立法的又一重要成果，完成了資源稅稅率的法定化。

財經(jīng)委員會認(rèn)為，資源稅法草案總體可行，建議斟酌法律名稱，增加規(guī)定立法宗旨，修改完善稅收優(yōu)惠授權(quán)的規(guī)定，修改完善水資源稅征收試點(diǎn)授權(quán)的規(guī)定等。