8月12日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目聚焦鄱陽湖非法采砂,鄱陽湖曾經(jīng)每年采砂量在2億噸以上。前些年砂價(jià)最高可暴漲至幾百元一噸,砂石甚至一度被鄱陽湖區(qū)當(dāng)?shù)厝朔Q為“水中海洛因”。
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長(zhǎng)江中游地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的‘脊梁’,長(zhǎng)江在流經(jīng)湖北、湖南、江西、安徽時(shí),有多條支流匯入,還有中國(guó)最大的淡水湖鄱陽湖。這片區(qū)域人口眾多,工廠林立,在過去幾十年里也留下了一堆生態(tài)欠賬。一方面,欠賬怎么補(bǔ)上?生態(tài)怎么修復(fù)?另一方面,經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展?產(chǎn)業(yè)怎么升級(jí)?肩負(fù)著保護(hù)和發(fā)展的雙重壓力,長(zhǎng)江中游的地方政府和企業(yè)面臨著哪些困難?作出了哪些努力呢?
長(zhǎng)江中游地區(qū)湖泊眾多,有的湖泊與長(zhǎng)江緊密相連。其中就有著中國(guó)最大的淡水湖鄱陽湖,整個(gè)鄱陽湖流域占據(jù)著江西省97%的國(guó)土面積。
鄱陽湖水量的大小、水質(zhì)的好壞,對(duì)于保障長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全具有重要作用。除了受到污水排放的污染,鄱陽湖水質(zhì)近些年來面臨更多的挑戰(zhàn)則是水體的富營(yíng)養(yǎng)化和無序采砂帶來的生態(tài)破壞。
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柳棟婷在石鐘山景區(qū)已經(jīng)當(dāng)了6年的講解員,負(fù)責(zé)給游客講解長(zhǎng)江和鄱陽湖交匯的情形,因此她每天要關(guān)注鄱陽湖的水,水質(zhì)這些年來的變化讓她感觸頗深。
小時(shí)候,她和家人都會(huì)在鄱陽湖邊游泳,那時(shí)湖水非常清澈。
不過就在前些年,鄱陽湖亂采砂問題非常突出,對(duì)鄱陽湖的生態(tài)造成了不小的破壞。
2000年國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江全面禁止采砂,鄱陽湖流域成了無序采砂的主陣地之一,晚上一些水域猶如熱鬧喧囂的不夜城,每年采砂量在2億噸以上。高額的利潤(rùn)無疑是采砂者趨之若鶩的根本原因。前些年砂價(jià)最高可暴漲至幾百元一噸,砂石甚至一度被鄱陽湖區(qū)當(dāng)?shù)厝朔Q為“水中海洛因”。
掠奪式采砂攪動(dòng)了湖底的底泥,使得底泥中總磷釋放入水體,加重了鄱陽湖水質(zhì)總磷污染,而且對(duì)鄱陽湖濕地的完整性、野生漁業(yè)資源和候鳥食物鏈都構(gòu)成了威脅。更直接影響江河大堤和跨堤建筑物、水系航道、漁業(yè)生態(tài)等安全。
從2009年開始,江西省九江市政府下決心對(duì)鄱陽湖采砂進(jìn)行統(tǒng)一的管理:統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一開采經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一歸費(fèi)征收,統(tǒng)一利益分配。統(tǒng)一管理后,2012年到2013年江西省又對(duì)鄱陽湖區(qū)進(jìn)行五項(xiàng)專項(xiàng)治理,讓鄱陽湖的采砂船只減不增。2016年更是出臺(tái)了《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》,把采砂整治納入地方法規(guī)。
在實(shí)行大力整治和統(tǒng)一管理以后,采砂許可的量也在逐年減少。由過去每年五千多萬噸的批復(fù),到2018年減少到兩千多萬噸,采砂量減少了約60%。采砂量少了,時(shí)間短了,范圍小了,鄱陽湖被破壞部分的生態(tài)逐漸得以修復(fù),九江算的是長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)賬。
江西省近年來對(duì)鄱陽湖生態(tài)治理越來越高度重視,前些年就提出了“五河一湖”整體治理的理念。
針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水對(duì)鄱陽湖水質(zhì)造成的富營(yíng)養(yǎng)化威脅,2017年鄱陽湖內(nèi)外區(qū)已拆除了約26萬平方米面積的網(wǎng)箱養(yǎng)魚區(qū),近年來也取締關(guān)停了禁養(yǎng)區(qū)大量的生豬養(yǎng)殖廠,同時(shí)引導(dǎo)綠色生態(tài)養(yǎng)殖、推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。
《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目里的這兩個(gè)故事,一個(gè)講的是企業(yè)治排污淘汰落后產(chǎn)能;一個(gè)講的是鄱陽湖治理無序采砂,排污和采砂讓長(zhǎng)江病得不輕。所以現(xiàn)在既要治久病,也要還欠帳,這需要刮骨療傷的決心,也需要猛藥去疴的力度,治的過程一定會(huì)很痛。老廠區(qū)要關(guān)停,企業(yè)效益、員工怎么辦?不讓隨便采砂了,很多人的利益難免也會(huì)受影響。但是治好了長(zhǎng)江的病,同飲這一江清水,不僅會(huì)讓我們綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展;環(huán)境好了,也會(huì)給我們帶來更多幸福感。從“靠江吃江”到“靠江護(hù)江”,其實(shí)是算明白了一筆大賬。