伴隨新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城市建設(shè)與改造提速，建筑垃圾大量產(chǎn)生，環(huán)境污染和垃圾圍城等問(wèn)題日益突出。13日在江蘇常州召開(kāi)的全省建筑垃圾資源化利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)傳出信息，江蘇省在全國(guó)率先探索建筑垃圾再生利用，目前，江蘇全省54個(gè)市、縣（市）編制完成建筑垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃。常州、蘇州、南通、連云港、揚(yáng)州等5個(gè)設(shè)區(qū)市和如皋、海安2個(gè)縣級(jí)市，建成專業(yè)化建筑垃圾資源化利用設(shè)施，年處理規(guī)模610萬(wàn)噸。以建筑垃圾資源化處置率85%計(jì)算，可生產(chǎn)再生骨料超500萬(wàn)噸。

13日，在常州市武進(jìn)區(qū)建筑拆遷垃圾移動(dòng)式處置現(xiàn)場(chǎng)，不同的建筑垃圾正被篩分機(jī)分類處置、堆放，降塵車同步開(kāi)工灑水降塵。江蘇綠和環(huán)境科技有限公司武進(jìn)示范事業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)钣⒔≌f(shuō)，建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)破碎采用濕法作業(yè)，四周和頂面都設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并有揚(yáng)塵、噪音實(shí)時(shí)檢測(cè)設(shè)備，隨時(shí)監(jiān)控濕度、氣壓等指數(shù)。

不遠(yuǎn)處的工廠內(nèi)，人工智能機(jī)器人抓手快速分揀木頭、金屬等建筑垃圾。“機(jī)器人通過(guò)復(fù)合傳感器識(shí)別建筑廢棄物的類型，根據(jù)物料性質(zhì)和大小，分揀出13-15種類別，方便有針對(duì)性地展開(kāi)資源化利用。”楊英健介紹，這條年處理30萬(wàn)噸裝修裝飾垃圾的處置生產(chǎn)線今年5月正式投運(yùn)，采用全球領(lǐng)先的AI人工智能分揀技術(shù)，是國(guó)內(nèi)第一條自動(dòng)化、規(guī)?；幚斫ㄖɑ旌希├纳a(chǎn)線。

“這一項(xiàng)目全部建成后年處理建筑垃圾將達(dá)130萬(wàn)噸，建筑垃圾無(wú)害化處置率達(dá)100%、再生利用率超過(guò)90%，有望徹底解決武進(jìn)區(qū)包括常州市部分區(qū)域裝修垃圾圍城困境。”武進(jìn)區(qū)城管局局長(zhǎng)金旭兵介紹，通過(guò)夯實(shí)收運(yùn)鏈、打造無(wú)縫監(jiān)管線、在終端變廢為寶等方法，武進(jìn)已實(shí)現(xiàn)建筑垃圾閉環(huán)式管理。

今年6月，武進(jìn)區(qū)推出江蘇省首個(gè)住宅小區(qū)“箱體式建筑垃圾收集點(diǎn)”，居民可將建筑垃圾直接投放至箱體內(nèi)，從源頭上避免二次裝運(yùn)和噪音、揚(yáng)塵污染。政府還與市場(chǎng)合作，將建筑垃圾制成再生磚，率先在全省實(shí)現(xiàn)建筑裝潢垃圾資源化利用。去年至今年5月，武進(jìn)區(qū)共處置建筑垃圾33.6萬(wàn)噸，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)磚1億塊，建筑垃圾資源化處置率超過(guò)85%。

這些建筑垃圾再生產(chǎn)品不僅應(yīng)用于常州及周邊城市的市政、交通等工程中，而且還漂洋過(guò)海進(jìn)入“一帶一路”沿線3個(gè)國(guó)家。

常州市城管局副局長(zhǎng)杜彥介紹，繼武進(jìn)區(qū)后，新北區(qū)還將建設(shè)建筑垃圾終端處置設(shè)施，基本滿足市區(qū)建筑垃圾的全量處置需求。

江蘇建筑垃圾資源化利用工作，無(wú)論是設(shè)施數(shù)量、處理規(guī)模還是技術(shù)工藝，當(dāng)前都處于全國(guó)領(lǐng)先水平。不過(guò)，建筑垃圾資源化利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)化工程，有待破解的難題還有很多。

蘇州市容市政管理局副局長(zhǎng)湯以成直言“銷不暢”的困境。“建筑垃圾企業(yè)運(yùn)行幾年來(lái)，碰到的第一個(gè)問(wèn)題就是再生產(chǎn)品的出路。它的成本比天然材料高，沒(méi)有很大競(jìng)爭(zhēng)力。如果銷路一直不暢，再生產(chǎn)品會(huì)面臨停止生產(chǎn)的命運(yùn)。”

揚(yáng)州市城管局副調(diào)研員郭家馴也透露，當(dāng)?shù)亟ㄖ幚韽S在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中還存在“吃不飽”的問(wèn)題，原料明顯供應(yīng)不足。

泰州市城管局支隊(duì)長(zhǎng)董同成則表示，當(dāng)?shù)亟ㄖ幹?ldquo;消化不良”，目前運(yùn)行的七八家企業(yè)建筑垃圾處置規(guī)模小，無(wú)法很好處置每天產(chǎn)生的建筑垃圾。

各種矛盾制約建筑垃圾資源化利用的效率。據(jù)悉，江蘇省建筑垃圾處理成效全國(guó)領(lǐng)先，但區(qū)域間不平衡較為明顯——超過(guò)一半的設(shè)區(qū)市尚未配套建設(shè)建筑垃圾資源化利用設(shè)施；少數(shù)城市建成的簡(jiǎn)易資源化利用設(shè)施，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，存在關(guān)停取締風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)城市還存在建筑垃圾運(yùn)輸不規(guī)范、隨意傾倒的現(xiàn)象，影響人居環(huán)境。今年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)和“清廢行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的垃圾堆放點(diǎn)，近一半是建筑垃圾，其中大部分是隨意傾倒形成的。

據(jù)分析，由于運(yùn)輸處置成本高，大多數(shù)建筑工地產(chǎn)生的建筑垃圾被臨時(shí)堆放或者填埋處置，導(dǎo)致正規(guī)的資源化利用設(shè)施“吃不飽、吃不好”，加之缺乏再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度和使用標(biāo)準(zhǔn)，有效的補(bǔ)貼和保障政策尚且缺乏，使得再生資源化產(chǎn)品市場(chǎng)推廣難。

根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，今年全省將有30座建筑垃圾處理項(xiàng)目，新增建筑垃圾資源化利用能力150萬(wàn)噸/年；到2020年，13個(gè)設(shè)區(qū)市建筑垃圾資源化利用設(shè)施全面建成。

江蘇省住建廳副廳長(zhǎng)宋如亞表示，江蘇省將強(qiáng)化建筑垃圾資源化利用的“頂層設(shè)計(jì)”，探索建筑垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)管理等政策制度，為推進(jìn)建筑垃圾資源化利用工作提供政策保障和技術(shù)支撐。同時(shí)，鼓勵(lì)各地主動(dòng)突破，強(qiáng)化財(cái)政、稅收、土地、環(huán)評(píng)等政策保障。有條件的地區(qū)可以建筑垃圾資源化利用企業(yè)為核心，規(guī)劃建設(shè)新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，推動(dòng)建筑垃圾再生產(chǎn)品規(guī)?；?、高效化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

宋如亞建議，各地要使用專業(yè)密閉車輛，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)施全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的定時(shí)間、定線路運(yùn)輸和定地點(diǎn)規(guī)范處置。要進(jìn)一步加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處拋撒遺漏、隨意傾倒等違法違規(guī)行為，防止違規(guī)運(yùn)輸處置造成環(huán)境污染。