7月3日，原本是安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“海螺集團(tuán)”）離退休職工王建國（化名）與海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛案二審開庭的日子，最終王建國以“需調(diào)取多份證據(jù)，無法在開庭之前完成取證”為由申請延期開庭，申請延期時(shí)間為一個(gè)月。

就在同一天，一封附有200余名離退休職工簽名的實(shí)名舉報(bào)信流出，公開舉報(bào)安徽海螺水泥(33.710, 0.75, 2.28%)股份有限公司（以下簡稱“海螺水泥”，600585.SH）及其高管存在利用海螺員工持股會、海螺集團(tuán)工會假借海螺集團(tuán)公司改制名義，發(fā)動員工用違規(guī)資金等共1.23億元違法投資，進(jìn)行高額分紅套現(xiàn)等違法違規(guī)行為。

事實(shí)上，早在2015年安徽省委第五巡視組在對海螺集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視后就發(fā)現(xiàn)，海螺集團(tuán)存在利益輸送問題突出，以及職工合法權(quán)益受損、基層職工待遇低等突出問題。

對于離退休員工實(shí)名舉報(bào)及股權(quán)紛爭案進(jìn)展，海螺水泥總經(jīng)理助理、董秘虞水回復(fù)《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“此事由集團(tuán)統(tǒng)一回復(fù)。”記者致函海螺集團(tuán)，但截至發(fā)稿時(shí)未獲進(jìn)一步回復(fù)。

實(shí)名舉報(bào)風(fēng)波

離退休員工在實(shí)名舉報(bào)信中表示，海螺水泥及其高管利用海螺員工持股會、海螺集團(tuán)工會假借海螺集團(tuán)公司改制名義，發(fā)動員工用違規(guī)資金（海螺集團(tuán)擔(dān)保貸款）等共1.23億元違法投資荻港、樅陽、池州和銅陵海螺水泥等沿江4公司，進(jìn)行高額分紅套現(xiàn)。

“海螺集團(tuán)的高管采取一系列涉嫌侵吞、私分國有資產(chǎn)、設(shè)立離岸殼公司等違法的資本重組，違反以前披露內(nèi)容而增持中國海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司（以下簡稱“海螺創(chuàng)業(yè)”，00586.HK）股份，進(jìn)而轉(zhuǎn)移境內(nèi)資產(chǎn)到海螺創(chuàng)業(yè)這一境外殼公司等手段，從而實(shí)現(xiàn)海螺創(chuàng)業(yè)在香港上市。”實(shí)名舉報(bào)信稱。

對于離退休職工實(shí)名舉報(bào)的初衷，一位已經(jīng)退休、現(xiàn)居上海的海螺集團(tuán)原職工告訴記者，離退休職工之前也多次向有關(guān)部門舉報(bào)與海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛一事，但至今未能解決。“主要是因?yàn)榧瘓F(tuán)改制后退休待遇極低，而部分高管通過改制持股獲得了巨額利益，很多離退休員工心理不平衡。”據(jù)其介紹，其退休工資每月只有2460元。

據(jù)知情人士介紹，近日部分海螺集團(tuán)離退休職工進(jìn)入公司總部，要求與高層人員進(jìn)行面談協(xié)商，但公司無人出面。該人士提供的現(xiàn)場照片顯示，當(dāng)天部分離退休職工在辦公樓大廳被公司工作人員攔住了上樓的通道，現(xiàn)場還有特勤人員維持秩序。

離退休職工與海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛源于多年前的改制。資料顯示，2002年，安徽省政府決定對海螺集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)多元化改制試點(diǎn)，轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)以籌集資金來補(bǔ)充社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金和解決復(fù)退軍人安置資金問題。后經(jīng)安徽省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委安排，并經(jīng)安徽省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)同意，用解除海螺集團(tuán)國有職工身份勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和工效掛鉤的工資結(jié)余共38052.8611萬元，出資設(shè)立安徽海螺創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“海創(chuàng)公司”）。

海創(chuàng)公司的股東由海螺集團(tuán)工會、寧國水泥廠工會、白馬山水泥廠工會和海螺型材(6.270, -0.04, -0.63%)公司工會及8名公司高管組成，參與海螺集團(tuán)改制的員工為海創(chuàng)公司內(nèi)部職工股受益人。最終，2003年海螺集團(tuán)注冊成立，注冊資本8億元。其中，安徽省投資集團(tuán)擁有51%的股權(quán)，為國有法人股；海創(chuàng)公司擁有49%的股權(quán)，為社會法人股。

根據(jù)離退休員工實(shí)名舉報(bào)，海螺集團(tuán)高管通過借海螺集團(tuán)改制成立海創(chuàng)公司，違規(guī)、違法獲取海螺集團(tuán)股權(quán)和沿江4公司股權(quán)，再將沿江4公司的股權(quán)高溢價(jià)賣給海螺水泥等一系列違法的方式進(jìn)行運(yùn)作。不過，對于上述實(shí)名舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性，記者致函海螺集團(tuán)求證，截至發(fā)稿時(shí)未獲回應(yīng)。

此后的2008年7月27日，海創(chuàng)公司股東代表大會審議通過《關(guān)于集團(tuán)公司改制身份置換員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金返還及股份管理規(guī)定》，若員工與集團(tuán)或所屬子公司終止或解除勞動合同關(guān)系離開公司，其未計(jì)轉(zhuǎn)的期股由公司全額無償收回，離開公司的員工不再是海創(chuàng)公司的股東，不再享有海創(chuàng)公司任何股份和分紅。

此間離開公司，期股被收回的離退休員工也因此失去了海創(chuàng)公司分紅的權(quán)利。據(jù)了解，海螺集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)多年蟬聯(lián)安徽省最賺錢的國有控股企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年海螺集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額218億元，占安徽省省屬企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤478.3億元的45.58%。

在巨額的分紅利益面前，部分失去分紅權(quán)利的離退休員工最終選擇了通過舉報(bào)要求提高待遇。據(jù)了解，前述王建國訴海螺集團(tuán)股權(quán)糾紛案曾于今年1月18日在蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院開庭審理，最終以王建國的訴訟請求沒有事實(shí)依據(jù)、不能成立而被駁回。但記者通過公開渠道并未獲得上述判決書。

利益輸送問題突出

資料顯示，海螺集團(tuán)總部位于安徽省蕪湖市，是我國目前最大的建材企業(yè)集團(tuán)之一，現(xiàn)擁有海螺水泥、海螺型材和海螺創(chuàng)業(yè)3家上市公司。

水泥制造是海螺集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旗下上市公司海螺水泥主要從事水泥、商品熟料及骨料的生產(chǎn)和銷售。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的“2018中國上市公司凈利潤500強(qiáng)”和“2018中國上市公司營收500強(qiáng)”排行榜榜單，海螺水泥以凈利潤158.55億元、營收753.11億元分別位列榜單第31位和75位。

根據(jù)海螺水泥7月9日對外發(fā)布的業(yè)績預(yù)增公告，經(jīng)財(cái)務(wù)部門初步測算，預(yù)計(jì)今年上半年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤與上年同期（法定披露數(shù)據(jù)）相比將增加53.73億元~67.17億元人民幣，同比增加80%~100%。海螺水泥表示，業(yè)績預(yù)增主要受益于公司產(chǎn)品銷價(jià)同比漲幅較大，營業(yè)收入同比大幅增長，使公司歸屬于上市公司股東的凈利潤同比大幅上升。

在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和效益不斷提高的同時(shí)，海螺集團(tuán)也存在眾多突出問題。早在2015年安徽省委第五巡視組在對海螺集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視后就發(fā)現(xiàn)，海螺集團(tuán)存在利益輸送問題突出，企業(yè)并購不規(guī)范，違反招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，職工合法權(quán)益受損、基層職工待遇低的問題突出，企業(yè)內(nèi)部管控存在一些不足，在堅(jiān)持黨要管黨和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在明顯差距，干部選拔任用工作程序不規(guī)范，干部管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)等問題。

安徽省委第五巡視組相關(guān)人員表示，巡視過程中還收到反映少數(shù)黨員干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。“要充分認(rèn)識到巡視只是發(fā)現(xiàn)問題，整改才是解決問題，必須要舉一反三，系統(tǒng)梳理和全面深入解決問題；對巡視反饋意見和整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。”安徽省委第五巡視組在反饋中強(qiáng)調(diào)。

彼時(shí)，海螺集團(tuán)黨委書記、董事長郭文叁代表海螺集團(tuán)黨委表示，巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，完全符合海螺集團(tuán)實(shí)際。集團(tuán)公司黨委將把認(rèn)真落實(shí)省委巡視組的各項(xiàng)整改要求作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法，抓好整改，抓緊落實(shí)，抓出成效。

不過，時(shí)至今日，海螺集團(tuán)關(guān)于離退休人員的糾紛仍未得到有效解決，部分離退休人員仍在通過各種方式舉報(bào)維權(quán)。

值得注意的是，就在今年5月3日，海螺集團(tuán)召開上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)安徽省委和安徽省國資委黨委關(guān)于開展以“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”為主要內(nèi)容的中央巡視整改“回頭看”工作有關(guān)會議精神，部署推進(jìn)集團(tuán)公司巡視整改“回頭看”工作。

根據(jù)海螺集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的信息，會議通報(bào)了《關(guān)于成立海螺集團(tuán)上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等安排，海螺集團(tuán)黨委書記、董事長高登榜作總結(jié)講話，對深入推進(jìn)集團(tuán)公司巡視整改“回頭看”工作進(jìn)行了部署。

高登榜在會上表示，做好“回頭看”工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)、自我查改”，重點(diǎn)是扎實(shí)開展好“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”三項(xiàng)具體任務(wù)，查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)、舉一反三不夠等問題，從嚴(yán)從實(shí)完成“回頭看”工作任務(wù)。

“各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，對照反饋的問題和整改方案，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和高質(zhì)量，全面盤點(diǎn)查漏洞，重拳出擊抓反彈，著眼長效補(bǔ)短板，不折不扣地完成各項(xiàng)整改任務(wù)，確保整改工作全面見底清零。”高登榜要求。