日前,湖北省人民政府法制辦公室公布《湖北省河道采砂管理條例》(征求意見稿),公開征求社會各界意見。
整理發(fā)現(xiàn),為應(yīng)對非法采砂對合法市場的沖擊,各地采砂政策制定者都對河砂的合法性確定煞費苦心,繼洞庭湖等地使用票據(jù)作為河砂交易憑證后,湖北省似乎也將采取類似辦法:
《條例》規(guī)定,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)的運砂監(jiān)督管理工作,委派監(jiān)督管理人員在采砂現(xiàn)場核簽河道砂石采運管理單,作為河道砂石的合法來源證明,并不得收取費用。
河道管理范圍內(nèi)的運砂船舶(車輛)裝運河道砂石,應(yīng)當(dāng)持有河道砂石采運管理單。沒有河道砂石采運管理單的河道砂石,運砂船舶(車輛)不得裝運。
河道砂石采運管理單內(nèi)容包括河道砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數(shù)量、卸砂點和有效期限等有關(guān)事項。
此外,小編發(fā)現(xiàn),此前《條例》送審稿“經(jīng)營性采砂人的確定”一項“縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實行統(tǒng)一經(jīng)營管理”在征求意見稿中已改成“河道采砂許可應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式確定采砂人,縣級以上人民政府決定實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的除外”,明確了未來湖北省各地方可根據(jù)本地情況采取國營采砂或者市場化采砂手段。
《條例》還對采砂規(guī)劃、禁采期、證照申請、資源費、糾紛處理、法律責(zé)任等各方面做出詳細(xì)規(guī)定。更多內(nèi)容請查看《條例》(征求意見稿)原文。
歡迎各界人士通過湖北省政府法制辦網(wǎng)站公告、發(fā)送電子郵件或信函方式提出修改意見和建議。
公開征求意見起止時間:
2018年2月28日~2018年3月30日