2017年,長江流域及以南重要流域水域四個月的統(tǒng)一禁漁期制度開始實施,多地禁漁期嚴(yán)禁開采河砂。長江中、下游地區(qū)基建、工程項目集中開工,河砂需求量迅速攀升;加上供應(yīng)的減少和嚴(yán)格的超載治理手段,長江中、下游河砂價格一路走高,導(dǎo)致河砂市場價格暴漲,至今仍讓不少業(yè)內(nèi)同仁感到心驚。
自2018年3月1日0時起,我國長江流域、珠江流域、淮河、閩江和海南省內(nèi)陸水域等重要水域正式進(jìn)入為期4個月的春季禁漁期。河砂價格是否還會急劇暴漲尚未可知。尤為嚴(yán)峻的是,今年起,黃河流域自4月1日12時至6月30日12時也將實行禁漁期制度。
在此前整理各省份采砂制度發(fā)現(xiàn),多省份明確規(guī)定禁漁期內(nèi)禁止采砂活動,今年是我國首次如此大范圍統(tǒng)一執(zhí)行禁漁期制度,禁漁、禁采范圍比去年進(jìn)一步擴(kuò)大且執(zhí)法極嚴(yán):2月份有關(guān)21個省(自治區(qū)、直轄市)漁業(yè)主管部門組織近千艘執(zhí)法船艇、近萬名執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)開展同步執(zhí)法。
每年開春3-4月份工程項目大量開工,根據(jù)經(jīng)驗,砂石尤其是天然砂價格在此階段將經(jīng)歷上漲過程,形成開年砂石價格的第一個高峰:以具有代表性的上海到岸價為例,2016年4月5日龍吳路靠岸市場價格中砂價格約50元/噸,2017年3月13日粗砂報價達(dá)90元/噸,價格波動幅度逐年上升。
重慶市在禁漁期內(nèi)抓獲的采砂船
可以預(yù)見的是,由于供應(yīng)和質(zhì)量穩(wěn)定的機(jī)制砂在各地的普及程度不同,天然砂開采的減少對市場沖擊的表現(xiàn)也將大相徑庭,如在機(jī)制砂使用成熟的閩江流域,禁漁期禁止采砂對當(dāng)?shù)厥袌黾?xì)骨料價格的推動或?qū)⑤^為微弱。
而在其他地區(qū),洞庭湖周邊為代表的湖南各地采砂活動大范圍暫停、采砂規(guī)劃待批,各地限量開采、打擊非法采砂力度不斷加大,機(jī)制砂產(chǎn)能和接受程度欠佳,今年3-4月份部分地區(qū)河砂價格上漲或?qū)⒊蔀榇蟾怕适录?。至于能否超越去?ldquo;上天”的漲幅,仍取決于供需雙方的博弈,各地開工量、開工率、禁采力度、采砂規(guī)劃是否合理等因素等都將成為價格天平兩端的砝碼。