日前,云南省國(guó)土資源廳下發(fā)《中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及云南省25個(gè)自然保護(hù)區(qū)52個(gè)省級(jí)發(fā)證采礦權(quán)退出總體方案》,要求2020年12月底前依法有序退出全省25個(gè)自然保護(hù)區(qū)52個(gè)省級(jí)發(fā)證采礦權(quán)。
方案提出,各地要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合施策、合理獎(jiǎng)補(bǔ)、有序退出的原則,結(jié)合煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)等工作,對(duì)涉及25個(gè)自然保護(hù)區(qū)52個(gè)省級(jí)發(fā)證采礦權(quán)再排查、再梳理,實(shí)行清單管理。各州(市)政府要制定退出自然保護(hù)區(qū)分類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償辦法,并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
方案要求,各級(jí)國(guó)土資源主管部門要摸清每個(gè)采礦權(quán)與自然保護(hù)區(qū)重疊范圍、重疊面積、坐標(biāo)、退出方式等分門別類建檔立卷,明確退出時(shí)限。嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃制度,禁止在自然保護(hù)區(qū)新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)。礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁止區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新設(shè)采礦權(quán),嚴(yán)格采礦權(quán)審查審批管理。對(duì)涉及25個(gè)自然保護(hù)區(qū)52個(gè)省級(jí)發(fā)證采礦權(quán)一律先暫停審批,停止開采活動(dòng)。
補(bǔ)償方案:
1、已繳納價(jià)款的采礦權(quán)部分范圍位于自然保護(hù)區(qū)的,扣除重疊區(qū)辦理采礦許可證變更登記后,依法退還扣除范圍內(nèi)剩余資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)采礦權(quán)價(jià)款。
2、已繳納價(jià)款的采礦權(quán)全部范圍位于自然保護(hù)區(qū)的,依法申請(qǐng)注銷采礦許可證后,按規(guī)定依法退還剩余資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)價(jià)款。
3、采礦權(quán)部分范圍退出自然保護(hù)區(qū)或依法申請(qǐng)注銷采礦許可證的,由采礦權(quán)人履行退出范圍或注銷范圍的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾義務(wù)。已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金、預(yù)存的土地復(fù)墾費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定及時(shí)返還。
4、采礦權(quán)全部范圍位于自然保護(hù)區(qū),未依法申請(qǐng)注銷采礦許可證的,由縣級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,組織實(shí)施退出范圍的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾。