2017年12月底,廣西針對(duì)砂石土礦產(chǎn)資源管理專門(mén)出臺(tái)《砂石土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法》,辦法中就砂石土礦山審批程序繁瑣、勘查程度不明確、部分礦種儲(chǔ)量規(guī)模與生產(chǎn)規(guī)模不明確等問(wèn)題,提出解決辦法。
截至2016年6月,廣西砂石土礦山有2574座,占全區(qū)礦山總量的78.67%;其中小型砂石土礦山所占比例為93.36%,可見(jiàn)砂石土礦山是廣西礦山的主力軍,其規(guī)模化水平明顯偏低,在砂石土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中仍存在無(wú)序開(kāi)采、廢石亂堆、噪聲粉塵影響周邊環(huán)境等問(wèn)題。近年來(lái)被媒體曝光的漓江風(fēng)景區(qū)內(nèi)采石、合浦縣違規(guī)采石破壞環(huán)境等事件,造成了不良的影響。因此,迫切需要加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)砂石土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理。迫切需要加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)砂石土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理。
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《辦法》共二十六條,主要包括總則、砂石土采礦權(quán)設(shè)置、出讓、登記審批、批后監(jiān)管、附則等內(nèi)容:
1、將石灰?guī)r、白云巖、大理巖、花崗巖、砂巖、粘土等礦產(chǎn)列為砂石土礦產(chǎn);
2、縣級(jí)以上人民政府需在采礦權(quán)出讓前合法解決用地問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)凈采礦權(quán)(凈采礦權(quán)是指采礦權(quán)出讓前期的相關(guān)政策處理到位,競(jìng)得人不再受土地、地面附著物及固定資產(chǎn)等權(quán)益制約,且可進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展礦山建設(shè)的擬出讓采礦權(quán))出讓工作;
3、大型(含)以上的,采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年;中型的,采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年;小型(含)以下的,采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年;
4、砂石土礦按儲(chǔ)量規(guī)模劃分大、中、小型礦山,大型礦山由自治區(qū)國(guó)土資源廳登記發(fā)證,中型礦山由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局登記發(fā)證,小型礦山由縣級(jí)國(guó)土資源局登記發(fā)證(儲(chǔ)量分級(jí)見(jiàn)附表)。
砂石土礦產(chǎn)一覽
石灰?guī)r:熔劑用灰?guī)r、電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r、制灰用石灰?guī)r、玻璃用石灰?guī)r。
白云巖:冶金用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖。
大理巖:飾面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖、粉體用大理巖。
花崗巖:建筑用花崗巖、飾面用花崗巖。
輝綠巖:建筑用輝綠巖、飾面用輝綠巖、水泥用輝綠巖。
凝灰?guī)r:水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r。
砂巖(含石英砂、石英砂巖、石英巖):化肥用砂巖、玻璃用砂巖、冶金用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、陶瓷用砂巖、建筑用砂巖、飾面用砂巖。
頁(yè)巖:磚瓦用頁(yè)巖、水泥配料用頁(yè)巖、建筑用頁(yè)巖。
粘土:陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用泥巖。
其它:方解石、脈石英、陶瓷土、硅灰石、長(zhǎng)石、玄武巖。